作者:中共中心黨校經濟學部副主任、教授王小廣
習近平總書記最近在吉林察訪時強調,當今世界正履歷百年未有之大變局,我國發展的內部前提和外部環境正在發作深刻復雜變化。我們要維持經濟社會連續康健發展,必要深入研判、深入查訪、科學決策。如何在危機中育新機、于變局中開新局?面臨當前復雜的國際局勢,我們既要著力減緩外部重大沖擊所造成的損失,又要從長計議,善于從危困中發明重大機緣。
百家樂莊龍寶 履歷重大考驗后,我國多重優勢連續不斷彰顯,在未來環球經濟與政治新格局的形成中處于較為有利的身份
疫情環球大流行及其防控在帶來一些負面陰礙的同時,也給我國未來經濟發展帶來一些難得的機緣。一是疫情治理考驗了我國的大國治理才幹,這將是一筆難得的巨大財富,也是我國硬實力和軟實力增強的一種體現,將顯著增加我國的信心資源。二是重大疫情的到來也使我們加倍珍視非傳統安全疑問,這對我國的公眾衛生體系建設和生命醫藥醫療科學的發展,具有主要的促進作用。從珍視生命和社會治理來看,大康健與大數據是未來經濟發展的新趨勢。趨勢與內在需求的結合,有望使我國在新的產業革命中再次形成經濟發展新優勢。三是疫情過后,中國產業鏈優勢身份將加倍突出。疫情在環球的大流行、大暴發,將使我國在防疫物資的生產上處于更中央身份。相關產業鏈的專業根基和服務保障將加倍完善。更主要的是,我們擔當任的大國立場和負責,以百家樂下注法教學及在產業制造上的明顯優勢,將顯著提高我國產品、產業的佳譽度,對中國高質量品牌的形成有主要的促進作用。所以疫情過后,產業鏈可能更多地向中國傾斜,這也有利于穩外資。四是中國的最大優勢是超大規模的市場,疫情過后,我國市場無疑將加倍珍視質量,加倍珍視消費結構升級和產業結構升級,這將使我國在未來環球經濟與政治新格局的形成中處于較為有利的身份。發揮超大規模市場優勢也是擴大開放、化解中美貿易摩擦的最有力手段。
在變化的世界格局中找到中國的戰略機緣,既要著力減緩外部沖擊所造成的損失,又要從長計議,善于化危為機
一是以六穩六保為重點,不亂經濟發展的根本盤,將疫情對我國經濟造成的損失降到最低。重大危機考驗一國的宏觀調控才幹。我國政府向來珍視宏觀經濟控制,珍視應用當代經濟理論和手段,發揮看得見的手在防范重大經濟風險和維持經濟連續平穩康健發展中的主要作用。此次疫情發作不久,中心在六穩的宏觀政策根基上提出六保的新要求,強調要珍視保住民就業、保根本民生、保經營主體、保產業鏈供給鏈安全、保糧食能源安全、保下層運轉。六保是我國經濟發展的根本盤,或者講是經濟發展的底盤或底線,只有做好了六保,才能在未來更長時間、更大范圍確保經濟的連續不亂,即以保促穩,穩中求進。本年的政府工作教導強調要用革新開放設法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、不亂增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性輪迴的新路子。六穩與六保最重要的都是就業,而保就業既要出臺直接擴大就業、增強就業信心的有力措施,更要通過穩企業保經營主體、發憤微觀企業活力來實現。在宏觀調控政策上要特別珍視將短期性的極度舉措與長期性的制度規劃結合,讓最有力的保和最大化的革新開放增活力挖潛力有機結合,使我國經濟在面對巨大的外部風險沖擊時韌性最強,面臨未來則充實活力。疫情過后,最直接的國際比拼,便是各國經濟覆原快慢或強弱的比拼,宏觀調控才幹是關鍵,從2025年3月份以來我國重要經濟指標看,我國經濟覆原較快,二季度GDP增長32%,超出市場預期,三季度有望繼續回升,不少國際機構預計我國可能是本年唯一實現正增長的重要經濟體。也便是說,進一步革新和完善我國宏觀調控的思路和想法,是維持我國疫后在環球格局變化中的主動權的主要手段。
二是全面擴大開放,以更大開放的長招應對疫情后環球更強貿易保衛的逆勢,使我國經濟國際化發展加倍多元化。不難想象,此次疫情暴發對過去以貿易與投資自百家樂押法由化為重要取向的環球化趨勢形成巨大壓力,以美國為首的發達國家以及一些新興經濟體國家都可能在未來較長時間內加倍內向,貿易保衛主義、對我國高科技產業的打壓以及與我國經濟的脫鉤傾向將加倍明顯。對此,我們要積極應對,阻擋逆勢,加強多邊合作與區域合作,使我國經濟繼續維持開放、包容態勢,從而以短期的被動取得長期的主動。百家樂穩定獲利策略發展并不都是順勢而為,在一些時候則不得不逆勢而動、堅持信心。首要,我們不僅要全面開放制造業,取消對汽車、船舶工業等行業的準入管制,而且要加速服務業的開放,特別是著力開放金融等高檔服務業,通過擴大開放來促進內地體制機制革新、促進市場競爭,讓各種要素資本部署充分市場化,全面提高各種資本部署效率。其次,加強國際多邊合作和區域合作,保障我國產業鏈供給鏈的安全。我們一方面要積極介入WTO等多邊體制革新,增加敏捷性,確保多邊合作機制不完全失靈;另一方面,要加強區域合作,既要加強與周圍國家的區域合作,又要不失機會地加強與環球各類經濟體的廣泛區域合作,形成更多的自由貿易區。特別是要從重建環球多邊體制和更廣泛的區域合作角度,堅持且有效實施一帶一路倡議,使人類運氣共同體理念加倍深入人心。第三,繼續加速自由貿易區和海南自由貿易港的建設,深化港澳與國內的經貿、科技、服務體系的合作,提高我國重點區域的環球開放度。最后,重組我國的環球產業鏈是保障我國產業鏈供給鏈安全的緊迫任務。重要思路是改融入環球產業鏈的模式為依附開放市場和自主創造創建以我為主的環球產業鏈新模式,保障內地經濟輪迴與國際經濟大輪迴的安全通暢。一方面,要優化我國介入國際經濟大輪迴的模式,通暢內地國際經濟輪迴。繼續減低加工貿易的份額,創新優進優出的新的貿易增長方式,并與把我國培育成為環球第一大消費市場的優勢結合起來,實現內需與外需的高程度對接。另一方面,要積極促進我國產業從環球產業鏈的中低端向高檔躍升,努力在一些主要產業上形成以我為主的新的環球產業鏈。這條自主發展途徑便是在重點行業,通過開放和自主創造,另建一條以我為主的環球產業鏈,我們創建的環球產業鏈與其他發達國家創建的環球產業鏈間開展長遠的競爭,互相取長補短。
三是加強新根基設備建設和保障公眾衛生安全的才幹。加強5G、大數據、人工智能等根基設備建設是實現數據強國、聰明中國的關鍵,也是發展數字經濟的主要抓手。全面加強5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型百家樂註冊體驗金根基設備建設步伐,轉變大數據根基設備投資以政府和國有企業直接投資為主的方式,全面向民間投資開放,帶動控制模式和運營模式走向多元化,提高投資效率。連續推動建設政務數據混合共享平臺。另有,要大幅提高我國公眾衛生的科技程度和治理才幹,著力把大康健產業和大康健消費培育為新的增長點,形成新的環球產業優勢。一方面,要大力增加公眾衛生服務、應急物資保障領域的投資、投入,近期尤其要著力加大財政對醫療服務方面的投資、投入,為促進國民大康健創新加倍開放、更為安全的消費環境。另一方面,加大醫療科研攻關的投入,全面提高醫療科技發展程度。
四是深化經濟革新與科技體制革新,大幅提拔我國創造發展才幹,同時發揮超大市場規模優勢。首要,要深化稅收、金融供應側結構性革新,實質地減低企業肩負,支援實體經濟發展。稅改要全面提速,降企業稅負,增加個人所得稅和財產稅的占比,加速創建以直接稅為主的稅收制度。大力發展債券市場、擴大債券融資規模,加速資源市場的根基制度建設,著力創建創造性金融體系和發展新金融科技。其次,加速促進創造發展的機制建設,全面提拔國家的創造才幹。即盡快建成促進創造發展的風險減低機制、市場動力機制、制度激勵機制、政府促進機制以及當代科技創造爆發性發展新機制等,以提高創造的回報率。加速形成若干具有環球陰礙力的環球創造中央。最后,發揮我國超大市場規模優勢。加速培育和形成我國超大規模市場的優勢,促進我國由世界工廠向世界創造中央和世界市場的重大轉變。