【吸取筆記按】
2025年6月29日，中共中心政治局就深入吸取領會和貫徹落實新時代黨的組織路線舉行第二十一次團體吸取。
習近平總書記在主持吸取時強調，下層黨組織是貫徹落實黨中心決策配置的‘最后一公里’，不能出現‘斷頭路’，要堅定大抓下層的鮮明導向，連續整頓軟弱渙散下層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全蓋住，抓住補齊下層黨組織領導下層治理的各種短板，把各領域下層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
最后一公里、斷頭路、大抓下層、全蓋住、堅強戰斗堡壘……從這樣的用詞中，我們可以深刻感遭受總書記對下層黨組織建設的高度珍視。
總書記為何如此珍視？筆記君同大家分享一些初步的體會。
一
黨章制定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他下層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的下層組織。
黨的下層組織是黨在社會下層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的根基。現在，我們黨共有4681萬個下層黨組織，廣泛分布在各地域各領域，量大面廣、層級差異、類型多樣，構成了黨執政大廈的穩固地基。
從類型看，黨的下層組織包含有黨的下層委員會、總支部委員會、支部委員會。
依據黨章的制定：
街道、鄉、鎮黨的下層委員會和村、社區黨組織，領導本地域的工作和下層社會治理，支援和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。
國有企業黨委發揮領導作用，把方位、管大局、保落實，按照制定商量和決意企業重大事項。國有企業和團體企業中黨的下層組織，圍繞企業生產經營開展工作。保證監視黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支援股東會、董事會、監事會和百家樂算牌法經理依法行使職權；全力全意依附職工群眾，支援職工典型大會開展工作；介入企業重大疑問的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織。
非公有制經濟組織中黨的下層組織，貫徹黨的方針政策，率領和監視企業遵守國家的法律律例，領導工會、共青團等群團組織，團結凝結職工群眾，維護各方的正當權益，促進企業康健發展。
社會組織中黨的下層組織，宣傳和執行黨的路線、方針、政策，領導工會、共青團等群團組織，教育控制黨員，帶領服務群眾，推動事業發展。
實行行政領導人擔當制的事業單位中黨的下層組織，發揮戰斗堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人擔當制的事業單位中黨的下層組織，對重大疑問進行商量和作出決意，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。
各級黨和國家機關中黨的下層組織，幫助行政擔當人完工任務，改進工作，對包含有行政擔當人在內的每個黨員進行教育、控制、監視，不領導本單位的業務工作。
二
嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、氣力所在。
2025年7月3日至4日，總書記在全國組織工作會議上的主要發言中指出：
黨的下層組織是黨的肌體的神經末梢，要發揮好戰斗堡壘作用。落地才能生根，根深才能葉茂。
欲筑室者，先治其基。下層黨組織是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。
2025年6月29日，總書記在中心政治局第二十一次團體吸取時的主要發言中指出：
下層黨組織是貫徹落實黨中心決策配置的最后一公里，不能出現斷頭路，要堅定大抓下層的鮮明導向，連續整頓軟弱渙散下層黨組織，有效實現黨的組織和黨的工作全蓋住，抓住補齊下層黨組織領導下層治理的各種短板，把各領域下層黨組織建設成為實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
2025年7月22日至24日，習近平總書記在吉林察訪時指出：
一個國家治理體系和治理才幹的當代化程度很大水平上體目前下層。根基不牢，地動山搖。要連續不斷夯實下層社會治理這個基礎。
要推動黨組織向下層延伸，把下層的工作做好，這樣才能任憑風浪起，穩坐釣魚臺。
這個比方形象地指出了下層社會治理的基礎作用，同時也道出了下層黨組織工作的主要性。
新冠肺炎疫情暴發以來，下層黨組織和黨員干部群眾奮斗在抗疫第一線，為疫情防控斗爭作出了重大功勞。
2025年4月8日，習近平總書記在給武漢東湖新城社區全體社區工作者的覆書是這樣說的：
在這場前所未有的疫情防控斗爭中，城鄉遠大社區工作者同介入社區防控的各方面人員一道，不懼風險、團結奮戰，特別是社區遠大黨員、干部以身作則、沖鋒在前，形成了聯防聯控、群防群控的強盛氣力，充分彰顯了打贏疫情防控人民戰爭的偉力。
三
下層黨組織是聯系服務群眾的行動者，是宣傳教育群眾的實施者，是組織凝結群眾的實踐者。
習近平總書記曾語重心長地說：
做好下層根基工作十分主要，只要每個下層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有氣力，我們國家就會很有氣力，我們人民就會很有氣力，黨的執政根基就能堅如磐石。
對于怎樣加強下層黨組織建設，總書記在差異時間差異情況從差異方面多次作出主要指示。筆記君做了梳理，一起來吸取！
關于農村下層黨組織建設，2025年11月26日，中共中心政治局召開會議審議《中國共產黨農村下層組織工作規則》，習近平總書記主持會議。會議指出：
要加強農村黨支部建設，堅定支部建在村上，實現對農村各領域全蓋住，選好配強農村黨組織書記、實行縣級存案控制，創建選派第一書記長效機制，連續整頓軟弱渙散村黨組織，發展農村優秀年輕入黨，加強農村下層黨員、干部教育訓練，使每一個農村黨支部都成為堅強戰斗堡壘。
要推動農村下層黨組織在重大任務中發揮作用。貧乏村黨組織要動員和引領群眾全心打贏脫貧攻堅戰。
要發揮黨組織的組織優勢、組織性能、組織氣力，既保證黨中心決策配置落實落地，又在完工任務過程中使自身得到加強，連續不斷提高威信、提拔陰礙。
關于城市下層黨組織建設，2025年5月，中心辦公廳印發《關于加強和改進城市下層黨的建設工作的意見》，從五個方面做了主要配置：加強和改進城市下層黨建工作的主要性緊迫性把街道社區黨組織建設得加倍堅強有力增強城市下層黨建整體效應提拔黨組織領導下層治理工作程度加強對城市下層黨建工作的組織領導
關于機關和國企下層黨組織建設，2025年11月29日，中共中心政治局召開會議，審議《中國共產黨黨和國家機關下層組織工作規則》和《中國共產黨國有企業下層組織工作規則》。會議指出：
黨和國家各級機關身份主要，負擔的責任重大，機關黨的建設具有特殊主要性，對其他領域黨建起著表率春風向標作用。
要堅定不懈推進黨的政治建設，建設讓黨中心放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為堅定和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理才幹當代化服務。
要建強機關黨的下層組織體系，推意圖關黨建工作與業務工作深入混合、相互促進，增強黨建工作的針對性和有效性。推進黨支部尺度化、規范化建設，嚴格黨員教育控制，率領和激勵機關黨員干部駐足崗位立功立業。
要強化機關下層黨組織的日常監視，率領黨員干部嚴格依照制度推行職責、行使盡力、開展工作。
要選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨務工作，加強對黨務干部特別是下層黨組織書記的教育訓練，充分調撥機關黨務干部的工作積極性。
國有企業是中國特色社會主義的主要物質根基和政治根基，是黨執政興國的主要支柱和依附氣力。
要切實加強黨對國有企業的全面領導，從組織上、制度上、機制上確保國有企業黨組織的領導身份，充分發揮企業黨委把方位、管大局、保落實的領導作用。
百家樂必勝技巧大全 要堅定中國特色當代企業制度革新方位，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織線上百家樂平台推薦在公司法人治理結構中的法定身份，確保國有企業黨委領導作用發揮組織化、制度化、具體化。
要加強企業干軍隊伍建設，著力建設對黨忠誠、勇于創造、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質技術化國有企業領導人員隊伍。
加強黨務工作隊伍建設，把黨務工作崗位作為教養企業復合型人才的主要平臺。
要堅定抓下層打根基，找準下層黨組織服務生產經營、凝結職工群眾、介入下層治理的著力點，推進下層黨建理念創造、機制創造、手段創造，連續不斷增強下層黨組織的政治性能和組織力，把國有企業下層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘。
關于高校下層黨組織建設，2025年12月7日至8日，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：
辦好我國高級教育，必要堅定黨的領導，堅牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅定黨的領導的堅強陣地。
黨委要保證高矯正確辦學方位，掌握高校思想政治工作主導權，保證高校始終成為教養社會主義事業建設者和接替人的堅強陣地。
各級黨委要把高校思想政治工作擺在主要位置，加強領導和傳授，形成黨委統一領導、各部分各方面齊抓共管的工作格局。各地黨委書記和有關部分黨組書記要多到高校逛逛，多同師生接觸，多次去高校作教導，答覆師生關注的理論和現實疑問。
要加強同高校知識分子的聯系，多關懷、多切磋、多勉勵，善交朋友、廣交朋友、知交朋友，多聽他們的意見，真聽他們的意見。
關于非公有制經濟組織和社會組織的下層黨組織建設，2025年11月6日至7日，習近平總書記在上海察訪時指出：
跟著經濟成分和就業方式越來越多樣化，在新經濟組織、新社會組織就業的黨員越來越多，要做好此中的黨員教育控制工作，率領他們積極發揮作用。下層黨建既要發揚良好傳統，又要與時俱進，連續不斷安適新形勢，拓寬下層黨建的領域，做到黨員工作生活在哪里、黨組織就蓋住到哪里，讓黨員無論在哪里都能找到組織找到家。
我們在有黨員的各類企業里創建黨組織，目的是為企業的黨員提供控制和服務，團結凝結員工遵紀守法，遵守企業規章制度，發揮黨員先鋒模范作用。這也有利于企業加強控制，有利于推動企業康健發展。
要加強黨的下層組織建設，把資本、服務、控制下沉下層、做實下層，把每個下層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。
近日，中共中心印發《中國共產黨下層組織選舉工作規則》，規范了下層黨組織選舉的具體舉措，對增強下層黨組織政治性能和組織力，把下層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決意、領導下層治理、團結動員群眾、推動革新發展的堅強戰斗堡壘，鞏固黨長期執政的組織根基，具有主要意義。
