習近平總書記指出，讓老黎民過上好日子是我們一切工作的動身點和落腳點。2024年以來，在黨中心堅強領導下，各地域各部分堅定以人民為中央，扎實做好民生保障工作，連續改良人民生活，交出了厚重暖和的民生答卷，進一步提拔了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
在更高程度上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，連續不斷知足人民對美好生活的向往，顯現了黨和政府深厚的民生情懷，讓人們對未來加倍充實信心。改良民生沒有終點站，只有持續連續不斷的新出發點。新的一年，我們必將收獲更多暖和、綻放更多幸福！
河南鶴壁：
小財政澆灌大民生
比年來，河南鶴壁市財政部分大力支援村莊振興戰略。圖為鶴壁市淇縣秦街村在財政支援下人居環境大為改良。
鶴壁是地級市，財政收入規模小，是‘小財政’，但我們一直專注澆灌著大民生。在前不久召開的第九次全國財政系統進步團體和進步工作者嘉獎大會時期，獲得進步工作者稱號的河百家樂作弊程式南省鶴壁市財政局局長張少敏向經濟陳說了鶴壁的財政故事。
2024年以來，受經濟下行壓力加大和大規模減稅等疊加因素陰礙，各地財政收支均衡壓力加大，鶴壁市也不破例。2024年前11個月，鶴壁市為企業及個人減負967億元，企業經營壓力小了，政府預算壓力大了。在這樣的場合下，鶴壁民生領域財政支出仍然實現了大突破——在2024年首破100億元的根基上，2024年前11個月已達119億元，占一般公眾預算支出的比重連年不亂在八成。
鶴壁如何做到的？張少敏道出了三大要訣：聚財有道、理財有方、用財有效。
先說聚財。鶴壁市努力培育高質量財源，積極推進財稅大數據控制應用系統建設，并牽頭出臺了一系列文件，連續不斷發憤市場活力。同時，節能減排、海綿城市等一批國字號試點相繼落地，共獲上級資金486億元，撬動社會資源超200億元，為老黎民辦了一批大事實事。
再看理財。鶴壁市嚴控三公經費預算，大力壓減一般性支出，連續盤活財政存量資金，嚴格三保支出主體責任落實，確保財政資金優先用于保工資、保運轉、保根本民生。
財政的錢花得是否有效，終極還是要用老黎民的獲得感和滿意度來說話，這才是用財有效的本性寓意。張少敏給列出了鶴壁2024年前11個月的部門民生投入清單——
在教育方面，鶴壁市籌資63億元，支援教育脫貧攻堅、普惠性學前教育資本擴容等。
在支援社會保障程度提拔上，撥付職工養老、職工醫療、炒魷魚保險等基金263億元。城鄉住民養老保險根基養老金提高到每人每月103元；城鄉難題群眾生活津貼程度差別提高到每人每月274元、170元。
在支援實施村莊振興戰略方面，鶴壁出臺財政支援實施村莊振興戰略政策體系意見，籌資7000余萬元，打造王家辿、沿淇河、太行山東麓等美麗村莊示范帶，扶持壯大23個村級團體經濟發展試點項目，扎實推進農村公益事業發展。
張少敏說：邁入2024年，鶴壁將通過積極財政提質增效，凝結系統合力，讓財政結出更多民生之果，讓遠大群眾逼真體會到更多甘甜。
算盤打得響才能辦好事
2024年以來，我國經濟下行壓力加大，再加上大規模減稅降費效應連續展現，財政展示穩中趨緩、承壓前行的特征。在此場合下，堅定講究績效導向、講求成本核算、實施放權與問責相結合的績效控制革新尤為主要，這既是積極財政政策提質增效的關鍵切入點，也是樹立長期過緊日子，保障和改百家樂圖表良民生的主要著力點。
一年來，全方向、全過程、全蓋住預算績效控制框架體系建設扎實有序推進，部分整體支出、政策和項目支出績效等評價質量連續不斷改良，財政資本部署效率和效益進一步提高。
成果有目共睹，疑問也不容忽視。當前，預算支出尺度體系建設進展遲鈍，績效目標和績效指標的尺度化水平較低，第三方評價質量參差不齊，評價結局與預算編輯沒有完全掛鉤，責任追查機制有待確立等疑問依然存在。
突破這些困難，需要全面系統的革新之力。各方應充分熟悉到，實施預算績效控制并非只是少費錢，而是花好錢。它既是一種總量調控更是一種結構調換。以績效為導向堅定長期過緊日子，要用四鐵來支撐：做鐵公雞，大力壓降低效支出；打鐵算盤，多規劃有效支出；守鐵規律，敢問責無效支出；有鐵意志，始終苦守績效導向。
全面實施預算績效控制并非一蹴而就，而是應連續加大試探力度，從營造預算績效控制的優良法制環境，創造預算績效控制制度框架體系，創建分行業、分領域、分層次績效指標和預算支出尺度庫，培育、傳授、發展獨立中肯的第三方評價機構等，多方面凝結合力深耕試探。
推動預算績效控制革新，需要凝結社會各方績效共識，加速構建直播 百家樂預算績效生態。政府部分應深刻熟悉到全面樹立績效理念在公眾治理中的主要性，積極主動地開展預算績效控制等相關工作。同時，還要加強法制建設，積極培育發展第三方評價機構等社會組織，構筑并做強績效評價鏈條。
總之，在革新過程中，要推動全社會形成由上到下、由內到外，根深蒂固、自覺自省的績效行動，形成一種全社會都能介入進來功勞其力、共享其惠的績效文化。把績效理念的根扎牢了，績效行動的基夯實了，預算績效控制革新之路才會行穩致遠。
患者：
用藥少支出報銷少跑腿
65歲的糖尿病患者王蘭，由於眼部黃斑水腫，目力嚴重下降，需要採用雷珠單抗打針液治療。可是，由于該藥之前沒有納入醫保，5700元一針的代價，讓持續採用的王蘭肩負較重。
自2024年1月1日起，國家新版醫保目次施行，雷珠單抗打針液被納入了醫保。目前，王蘭每次打針治療只需自己肩負幾百元，經濟肩負下降了80%左右。藥費下降減輕了我的肩負，讓我看病沒有了后顧之憂。王蘭開心地說。
不僅僅是眼病治療費用下降。我平時常用的糖尿病、高血壓等藥物代價也下降了不少。王蘭說，2024年，國家明確，城鄉住民高血壓、糖尿病參保患者在二級及以下定點下層醫療機構看門診開藥，政策范圍內支付比例到達50%以上，同時完善長期處方制度。對于我們慢病患者來說，門診藥費報銷比例增加和長期處方制度的實行，不僅讓我們看病更省錢，還不用老跑大醫院拿藥，節儉了許多時間。
王蘭對說，自己家在安徽阜陽市太和縣，比年來，隨女兒在北京生活，看病始終是她的一塊芥蒂。之前，門診醫藥費都需要自行墊付，年底將票據統一帶回老家，到醫保部分人工報銷，周期長、往返奔波，極不方便。不過，跟著異地就醫總結網絡陸續鋪開，看病報銷沒有那麼難了。前不久，她在解決了異地就醫手續后，在北京朝陽醫院做了心臟手術，并勝利用醫保卡即時總結，35萬元的醫藥費，直接報銷了2萬元。
我們都是醫改的受益者。王蘭通知，自己的表弟王剛2024年查出患有肺癌，一直服用靶向藥物易瑞沙治療。此前，這個藥一盒是2280元，2024年國家實施藥品帶量采購政策，藥價降到每盒547元，他的醫藥費也從每月3盒6840元降到1600元左右，再加上醫保報銷，目前每日只需要一二十元，就能吃上‘救命藥’。王蘭說，盡管我們都有不亂的收入，但仍屬于工薪一族。目前，看病的費用大部門由醫保報銷了。假如沒有醫保，我們的生活質量是不可想象的。目前，我們整個大家屬全部參加了醫保，不僅僅為了看病能報銷，更為了給自己一份安全感！
好政策提拔群眾就醫獲得感
2024年12月26日，重慶市巫山縣巫峽鎮中央衛生院醫護人員在給42歲的綠水村村民豐后植丈量血壓。王全超攝
吃得起藥、舒心就診，是群眾就醫的根本訴求。現在，我國已建起了世界上最大的根本醫療保障網，實現了根本醫保全民蓋住，與此同時，也存在著一些疑問。醫保提質增效勢在必行。
為了將藥價降到更低、讓看病更舒心，國家組建醫療保障局，在醫保領域開展了一系列大刀闊斧的革新。2024年，從開展藥品帶量采購、藥價減低六成，到城鄉住民高血壓、糖尿病門診藥費報銷可超五成，再到異地就醫實時總結，醫保舉措連續不斷增多，這些新政策正在惠及更多的職工和住民。
為了保障政策落地，各級醫保部分和衛生康健部分聯手加強對協商藥品採用場合的監測，構建全國藥品公眾采購市場和多方聯動的采購格局，將臨床價值不高、濫用明顯、有更好替代的藥品調出醫保目次。同時，推進醫保業務編碼尺度建設，加快全國醫保系統一碼通。
好政策為群眾帶來了實其實在的獲得感。70種具有較高臨床價值的新藥入圍醫保，涉及癌癥、罕見病、肝炎、糖尿病等10個領域。通過協商跌價和醫保報銷，總體上患者個人用藥肩負降至本來的20%以下，個別藥品降至5%以下。在異地醫保總結方面，截至2024年11月底，跨省就醫住院費用直接總結的參保人已達395萬人次，可以直接總結的跨省就醫定點醫療機構過份25萬家。
2024年，醫保革新還將進一步加碼。專家預判，帶量采購將在全國擴面、醫保目次連續動態調換，通過醫保支付方式革新讓控費成為趨勢，醫保異地報銷蓋住面連續不斷擴大，高值醫用耗材根本醫保準入制度將進一步創建，維護基金安全打擊欺詐騙保工作進一步加強。我們有原因相信，跟著醫保體制革新的深入推進，政策性福利會越來越多，患者將會得到更多實惠。
百尺竿頭更進一步。我們所贏得的成效與新期間全面建成高質量醫保體系的目標比擬，還只是一個起始。實現黨的十九大提出的全面建成蓋住全民、城鄉統籌、權責明晰、保障適度、可連續的多層次醫療保障體系的目標，任重道遠。專家指出，下一步我們應從進一步完善城鄉大病保險制度，有針對性地加強醫保隊伍技術化、尺度化、化建設，創建科學合乎邏輯的住民醫保籌資機制和待遇調換機制等方面繼續發力推進醫保革新，進一步提拔群眾就醫獲得感。
體育產業從業者：
戶外運動融入民眾生活
2024年11月27日，河北省張家口市青少年寒冬奧林匹克運動學校學員在雪場培訓。陳曉東攝
對于廣西云起體育產業發展有限公司總經理劉富旺來說，剛剛過去的2024年，毫無問題是收獲的一年。在2024年底舉行的全國爬山戶外運動俱樂部年會上，劉富旺所引領的云起體育再次獲評全國十佳俱樂部。
回首過去一年攀巖市場發作的點滴變化，劉富旺感受頗多。介入攀巖運動的人數逐年增加，不僅僅是戶外運動喜好者，越來越多的非技術群體也被攀巖運動所吸引，青年的工薪白領和學生，也參加到了攀巖隊伍之中。劉富旺說。
自競技攀巖項目被列為東京奧運會正式賽事項目后，介入攀巖運動的人數逐年增多。不僅如此，室內攀巖館也得到了空前發展。人們不再把攀巖看作一項危險運動，而是一種磨練體魄、為生活減壓的方式。劉富旺表示，以公司在南寧市經營的攀巖館為例，平均每個月有4000人次介入攀巖訓練，月營業額近10萬元。
南寧市馬山縣古零鎮攀巖特色體育小鎮，是國家體育總局公布的全國第一批96個運動休閑特色小鎮試點項目之一。2024年，劉富旺將攀巖體驗項目從南寧市布局到馬山縣。一年來，充分運用戶外體育＋跨界混合的氣力，廣西云起與南寧市體育局、馬山縣人民政府深入合作，積極介入戶外體育精準扶貧項目，切實為當地老黎民帶來了脫貧的但願，顯現了戶外體育的無窮可能。
如今，馬山縣連續引進國際化比賽、開展常態化旅游體驗，把小鎮打造勝利能齊備、輻射廣泛、陰礙深遠、效益顯著的攀巖特色小鎮，以期形成馬山新型支柱產業新高地。現在，小鎮周圍配套設備正在連續不斷完善，包含有汽車營地、露營項目陸續落地。跟著當地全域旅游的完善，各項配套服務程度將有質的提高。
全民健身的推廣，也教養了人們的體育消費習慣。以攀巖為例，許多喜好者都愿意費錢買入徒步鞋、速干服、安全帽等裝備，從頭到腳給自己購置一身運動‘行頭’。劉富旺表示，跟著社會發展，人們越來越珍視康健，花在體育上的錢也越來越多，費錢能買到的體育產品和服務也越來越多。
體育產業的快速發展，極大促進了體育與人民群眾生活的混合，這種混合也促進著體育產業的高質量發展。我們但願通過現有資本，能夠搭建一個切磋平臺，命令更多伴同和俱樂部發展戶外運動，介入到這項普通而又有意義的工作中來。展望未來，劉富旺充實百家樂帶牌信心。
期望體育產業成為新支柱
對于我國體育產業來說，2024年是一個主要年份。這一年恰逢《關于加速發展體育產業促進體育消費的若干意見》發表5周年，《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》正式出臺，首次明確提出推動體育產業成為國民經濟支柱型產業，為未來我國體育產業發展指明白向前方位。
值得欣喜的不但是政策的出臺。從2024年各大電商公布的體育用品銷售數據及體育類上市公司財務報表來看，我國體育產業規模維持快速增長趨勢。尤其是途經幾年來的沉淀與發展，一些優質的比賽IP、運動休閑特色小鎮及各類體育綜合體開始嶄露頭角，顯現出優良的發展勢頭。
不過，體育產業加快跑的背后，仍存在不少瓶頸。比如，過去在事業體制下，一些制約體育產業發展的制度性、體制性痛點、難點和堵點依然存在。從實踐看，體育產業在資本分配、控制服務、場館運營等方面，尚未完全實現政府、企業、個人等多元聯意圖制，經營主體活力和創新力有待進一步發揮。與此同時，體育產業還存在著好政策無法落地的疑問，讓一些社會資源對進一步加大體育產業投入有所顧慮。
2024年中心經濟工作會議提出，推進體育健身產業市場化發展。如何打破行政壁壘，把市場的事情交給市場做，是下一步體育產業發展的關鍵。展望未來，混合創造將是推動體育產業高質量發展的主要動力。在專業創造和產業混合的趨勢下，會涌現出一批新業態、新模式乃至新產業。只有加快體育與其他產業混合，才能拓展體育產業發展的潛力和空間。
從政府層面看，政府部分要加強率領，把控整體產業鏈，提高相關產品競爭力，為體育消費打下根基，形成跨域協同，實現精準施策，這是體育＋行動勝利的關鍵。企業同樣要有精雕細琢的精神。跟著我國體育消費從實物型、欣賞型向服務型、介入型發展轉變，戶外運動等廣泛介入體驗性運動項目擁有廣闊發展空間，體育旅游、體育等新興消費將愈發成為體育消費發展的主要內容。為此，經營主體也要俯下身來，在服務消費者方面多下功夫，在運營觀念上連續不斷創造，為民眾提供豐富多彩的體育產品，推動體育產業高質量發展。
藝術教育從業者：
學藝術的孩子越來越多
2024年學奧數的孩子不一定少了，但學藝術的孩子肯定是多了。蕃茄田藝術副總阮瀟說，以前，家長評價課堂功效，是看畫得像不像，分數高不高。目前，家長們加倍看重孩子綜合素質的提拔。
當下，家長總會給孩子選擇一門甚至幾門素質課，音樂、美術、騎馬、輪滑、機械人、樂高……這些課程不再是家長為了子女升學，讓孩子學特長，而是為了教養孩子的思維創新才幹，提高綜合素質。
跟著家長們教育理念的轉變和先進，訓練市場也在轉變。阮瀟表示，目前的家長極度珍視提拔孩子的綜合素質。因此，藝術教育機構也從單一的磨練藝術創作才幹，升級為對孩子整體素質的系統性教養。例如，許多藝術訓練機構會以項目制的方式組織孩子呈現作品，在這一過程中，不僅能讓孩子的創新才幹有所提高，還能有效提拔自信心。同時，還會組織孩子介入內地外技術、權威的兒童藝術活動，拓荒孩子的眼界。
許多家長并不指望孩子將來從事美術技術，只想把他們教養成高素質、有競爭力的人。阮瀟說，在這一場合下，目前的藝術教育機構，不再只是教養孩子畫出一個很像的東西，而是率領孩子去思索、去創新。比如，同樣教孩子畫企鵝，有的藝術機構只是教孩子怎麼畫頭、畫身子，我們則還要通知孩子企鵝是一種鳥但它不會飛，而且是公企鵝來孵蛋。
固然與升學關系不大，但素質教育的收費仍然一路看漲。以蕃茄田北京某校區為例，2024年該機構單次講課收費約為170元，2024年上漲為200元左右，2024年可能還要上漲10%。不過，校區擔當人并不掛心會陰礙生源，只要我們的講授質量高，家長愿意為好的素質教育付費。
在2024年、2024年的平凡高校招生工作告訴中，教育部均提出要將學生綜合素質評價結局作為招生錄取的主要參考，強化對高中學生綜合素質檔案的採用，并將藝術素養作為綜合素質的主要部門。市場的需求就擺在那里，我們練好內功，繼續升級課程及講授程度，就有但願做成百年老店。阮瀟說。
素質教育的底氣是教育公正
2024年1月3日，省贛州市會昌縣麻州鎮中央幼兒園正在上足球主題室外活動課，小朋友在教師的伴隨下享受足球運動帶來的無窮痛快。朱海鵬攝
從2024年到2024年，教育領域的最受關注的話題一直是減負和校外訓練機構整頓——連續開展了一年多的校外訓練機構整治仍將連續推進，學科類教育嚴禁超綱超前講課、嚴禁校外訓練機構與學校招生入學掛鉤，原則上不再組織義務教育階段學科類比拼，每一條都打斷了校外訓練的升學夢。
2024年12月28日，經國務院批准，由教育部等九部分聯盟印發了《中小學生減負措施》，除了再次強調規范校外訓練機構、加強上課教育等內容，還強調要深入推百家樂莊閒技巧進義務教育學校免試就近入學全蓋住、嚴禁將訓練機構訓練結局作為招生入學根據、全面實施基于初中學業程度測驗成果、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，并提出了遏止民辦校提前掐尖的公民同招、搖號入學。
由此產生的陰礙傳導到訓練市場，便是素質教育成為了家庭教育的標配，許多一年級新生家長不再熱衷奧數班、數學思維班，但一定會給孩子配上一兩門嗜好班。
在遍及素質教育過程中，國家政策導向、家長觀念很主要，但最主要的一點，應該是教育資本的平衡分布，是更大水平和更大范圍的教育公正。這兩年國家大力履行小學初中免試就近入學，不再許可特永生入學、點招等方式，也不再許可民辦學校提前掐尖。現實中，教育資本分布對照平衡的地域，家長都能夠對照淡定地接納孩子在學區派位入學，也能夠尊重孩子的選擇，讓他們選擇一些不那麼功利、不那麼應試的嗜好班。這才是素質教育能夠被家長接納的大條件。
在那些教育資本分布不均的地域，家長就無法接納自己的孩子只能上家門口的單薄學校，只好挖空心思讓孩子學奧數、考級、加入各種比拼，去博一個名校的打門磚。這些地域也成了校外訓練整頓的熱門地域。
教育公正做得好的地域，家長就佛系，素質教育就有發展的空間，教育公正弱一些的場所，家長就雞血，應試教育，或者是功利型的素質教育盛行。要變更這一近況，一方面需要革新招生入學方式，繼續嚴格落實就近入學，割斷校外訓練與測驗招生鏈條，另一方面，也要繼續加大教育投入，讓優質教育資本更豐富、分布更平衡。用優質教育資本的加法，來做學生肩負的減法。
