浙江諸暨市積極試探一證通辦終生事,一窗受理、集成辦事,群眾憑一張地位證就可核辦209項行政審批事項。新華社 韓傳號 攝
4月4日,北京市豐臺區不動產註冊事情中央人頭攢動,許先生一家來臨這里,核辦父母房產的過戶手續。許先生心坎有些忐忑,無知得跑幾回才幹辦好。
他沒想到的是,任務人員直接率領他們來臨6號一窗核辦綜合辦事窗口,一次性地辦好了所有業務。原來認為辦個手續要跑斷腿,沒想到來一次就辦好了,真是便捷!許先生向筆者感觸說。
在房屋中買賣、繳稅、註冊三個部分的部門核辦事項此刻已經整合到一個窗口,群眾只需進一扇門,就能辦結相應的註冊事項。關連任務人員通知筆者,目前,互聯網+不動產註冊革新試點正在豐臺區開展,5月起將在北京全市逐步推門。屆時,更多大眾將切實感受到最多跑一次的便利。
在本年的全國兩會上,最多跑一次初次寫入了執政機構任務匯報。近一段時間以來,最多跑一次從優化執政機構審批流程切入,從理念、制度到風格的全方向深層次變革,貫穿到執政機構依法履職、規范權利運用的各個方面各個環節,成為我國深化行政系統革新內在的強盛推動器。
普及全國
跟著信息化時代的來星城 百 家 樂到,互聯網、大數據、AI(人工智能)等新專業的運用,政務服務門難進、臉丟臉、話刺耳、事難辦的老黃歷正在逐步成為古史。最多跑一次即是在這樣的時代底細下展開的。中國行政系統革新研討會副會長許耀桐在承受本報采訪時表明。
浙江是較早推動互聯網+政務辦事任務的省份。自2014年以來,以四張清單一張網革新為帶領,不停深化全省統一條理、五級聯動的浙江政務辦事網建設,形成了全省事項清單統一發行、網上辦事一站匯聚、數據物質會合共享的互聯網+政務辦事體系。
2016年12月,在省委經濟任務會議上,浙江又在深入調研的根基上,提出推動最多跑一次革新。途經一年多的試探實踐,浙江最多跑一次革新形成了對照完整、可行及成熟的制度規范與尺度體系。
2018年3月5日,最多跑一次顯露于李克強總理在十三屆全國人大一次會議上所作的執政機構任務匯報中。不到15個月時間,從浙江到全國,最多跑一次革新跑出了奪目的中國速度。
如今,不光在浙江,各地也紛飛推出了相應措施:在西安,上年3月公布首批最多跑一次事項;在江蘇,上年7月推出了不相見審批辦事,首批上萬項事項清單在政務辦事網公布;在上海,自上年8月起,在東方、徐匯、楊浦、長寧、閘北、閔行公證處開展核辦公證最多跑一次試點任務;在安徽,上年9月出臺了《關于創優四最營商環境的觀點》,勤奮實現市場主體註冊最多跑一次或一次不跑
許耀桐表明,最多跑一次革新走的是場所先行先試的路徑,得到了中心的支持。下一步,中心可以一方面整合以最多跑一次等為典型的場所革新首創措施,深化放管服革新;另一方面依據浙江革新中遭遇的矛盾疑問,協助調和,助力浙江最多跑一次革新不停深化,并使革新經歷得到復制、推銷。
一改多得
最多跑一次革新從與企業和人民群眾生產生涯關系最親密的領域和事項做起,以人民益處最大化來設計革新計劃,用執政機構權利的減法來換取市場活力的乘法,促使執政機構部分從理念、制度到風格進行全方向變革,可謂一改多得。
從群眾跑腿變為數據跑路,九三學社浙江省委專職副主委馬永信看到的是其背后辦事型執政機構的建設,通過互聯網+政務辦事,最多跑一次革新提高了執政機構辦事機能,大大氣便寬泛人民群眾服務。
最多跑一次革新以首創執政機構辦事方式來打造最佳營商環境,通過更好施展執政機構作用普遍發憤市場活力,以開創經濟成長的新情勢。
對企業來說,最多跑一次大大簡化了服務流程、提高了服務效率,也有利于吸收人才到浙江落地生根、就業創業。浙江致晟信息科技有限公司董事長兼總經理王盛為此點贊。
2017年,浙江省衢州市衢江區引入了一家總部原設于北方某地的大企業投資項目。從協商到落地,僅用了5個月。假如沒有最多跑一次革新,最最少需耗時1年半。衢江區長朱素芳說,該公司還盤算將總部遷居衢江。
牽一啟動全身,一子落滿盤活。最多跑一次革新不光撬動了經濟和公眾辦事系統的革新,也是一場權利運行方式的革新。
以前執政機構各部分之間信息沒打通,部分機關有很大的自由裁量權,老黎民服務要跑許多趟。浙江省舟山市常務副市長周偉江說,最多跑一次革新通過數字化專line 百 家 樂業打破信息孤島,使服務流程尺度化,便捷群眾服務的同時,有效規范、制約、監視執政機構的權利運行,切實扎緊權利的制度籠子。
比年來,黨和執政機構高度珍視構建透徹規范高效的權利運行機制,出臺了一系列規范性文件,在尺度化方面作出了不少勤奮和嘗試。2017年6月,國務院辦公廳印發《全國深化簡政放權放管交融優化辦事革新電視手機會議焦點工作分工計劃》;國務院在2017年9月接連發行《國務院關于在更大范圍推動證照分解革新試點任務的觀點》《國務院關于中止一批行政允許事項的決擇》,簡化審批流程,增進執政機構辦事流程規范化。
事實表示,最多跑一次革新已成為我國深化行政系統革新內在的強盛推動器,成為帶領行政系統革新的一個標幟。許耀桐說。
協力發力
要實現最多跑一次,需求線上線下協力發力。
以減少促簡化,只進一扇門,只對一扇窗是實現市民企業服務在最多跑一次的根基上向最多跑一個窗口的升級。
3月,湖北省襄陽市高新區發動一窗受理、集成辦事。此前,高新區行政審批局共有24個產業35個窗口,許多群眾服務無知道找哪個窗口,復雜的服務流程用盡了大批時間。
此次一窗受理、集成辦事共涉及核辦事項198個,由各核辦區塊牽頭單元依據業務任務從頭進行流程整合,履行一個辦事窗口同時受理同一申請人多個差異申請事項,把本來的部分對外,調換為事務對外,將同類審批辦事事項化散開為會合,窗口質料受理由外部提交變內部流轉,由各綜合窗口做好統一受理、按責分辦、統一出件等任務,真正實現一鍵取號、一窗受理、集成辦事。
除了線下發力,依賴專業策略為政務辦事加快,許多場所執政機構嘗試了不少新設法。互聯網+已成為許多場所政務辦事標配。
在北京,輕點鼠標,一張由企業自行打印的電子施工允許證緩緩從打印機中滑出自2018年3月1日起,北京正式踐諾建筑工程施工允許電子證照。建設單元在施工允許業務核辦辦妥后,不用再跑去辦事窗口領取施工允許證,可以直接在辦公室自行打印、留存關連電子證照。
在天津,4月1日起,天津國稅辦稅事項最多跑一次清單正式實施。該清單包含有匯報類、發票類、申報類、存案類、證實類5大類135項,包含了納稅人辦稅辦事廳核辦事項的80以上。此中,有81個辦稅事項,納稅人可以徹底走網路。
在浙江,3月6日,譚女士打開付款寶,通過政務辦事浙江地稅進入12萬元以上個稅申報界面,進行初步驗證后開端申報,在對上一年度收入信息進行核查無誤后,點擊申報辦妥。動動手指,就能簡樸快速地辦妥自己所得稅申報。如此方便的方式,讓譚女士點贊不已。
從2017年開端,浙江地稅開通了12萬元以上個稅自行納稅申報付真人美女百家樂款寶申報性能。為深百 家 樂 看 路 法入推動最多跑一次革新,本年在上年根基上,進一步完善增加,讓納稅人敲敲鍵盤,不跑腿,輕松辦妥申報繳稅手續。
大數據、云算計比年來也越來越多地利用到政務辦事中。廣東省加速推動人口、法人等公用根基數據庫,行政允許、公眾辦事等網上服務數據庫以及投資審批、工商註冊等專題利用數據庫建設,已整合400多萬法人信息、12億人口信息和過份55億條網上服務數據,有效支撐投資審批革新、商事制度革新、信譽信息監管、行政機能監視等30個跨部分、跨層級的放管服革新業務利用。
成果明顯
時間和數據見證了革新的功效。
途經一年多的試探實踐,最多跑一次如今已經成為浙江省一張亮眼的手刺。 3月8日,浙江省委書記車俊表明,浙江省最多跑一次實現率到達879。這一革新固然切口小,涉及的是辦證、註冊、掛號、過戶、總結、報批項目、資質認定等具體事項,但受益面大,惠及在浙江任務生涯的每一自己、每一戶家庭、每一家企業。該項革新的實踐充裕證實:只要真革新、真勤奮,老黎民是看得見的,能感受得到的。
3月13日,國家稅務總局局長王軍表明,5年來國百 家 樂 外掛 下載家稅務總局和各級稅務部分落實完善營商環境和深化放管服的要求,贏得了較好成效:稅收審批事項減少了90,辦稅需求報送的資料減少了30;網上辦稅占比從缺陷30增長到90;辦稅時間減少了50,這項指標在環球排名增加了59位。
聰明政務成果斐然。由中山大學發行的《挪動政務辦事匯報(2017)首創與挑釁》顯示,截至2017年11月,全國70個大中都會,共計提供514個政務APP;此外全國有364個都會、縣域通過付款寶為住民提供政務辦事,辦事種類到達100項,同比增加786。
許耀桐以為,最多跑一次為當前普遍深化革新找到了一個主要的支點,可以撬動各方面各領域的革新。最多跑一次革新可以撬動經濟系統革新,通過加速投資貿易等領域的革新,深化商事制度革新,完善事中事后監管束度,營造出公正便利的營商環境,充裕調撥市場主體積極性,發憤市場活力;它也可以撬動社會系統革新,推動教科文衛、社會保障、收入分發、就業等各領域革新,便捷群眾預約就醫解決看病難以及核辦報銷等疑問;它更可以撬動行政系統革新,理清和規范部分間權責關系,著力解決部分間職責交叉、公眾物質零碎化、部分間推諉扯皮等疑問,提高行政機能,進一步推進執政機構職能轉變。
如今,最多跑一次革新初見成效,牟取市民和企業連連點贊,公共對于中國執政機構的自信也在不停加強。
1月22日,美國愛德曼國際公關公司發行的2018年環球信賴度晴雨表顯示,中國大眾對中國執政機構信賴度在已往一年間上升了8個百分點,高達84。(葉曉楠 師悅 崔瀟宇)