實踐中，我們以下層黨結構的結構力建設為龍頭，這個結構力以網格化為根基，堅定網格連心、辦事為先、多元聯動的網格化黨建理念，以社區為根本單元，依據地區面積、單元大小、樓棟以及人口數目為尺度，將下層黨結構及其成員按網格進行分割。
這樣，可以使下層黨結構的控制和辦事對象從街道的面精準到住民樓的點，實現哪里有群眾，哪里就有黨員；哪里有黨員，哪里就有黨結構；哪里有黨結構，哪里就有黨結構的事件。
▲南京市棲霞區委書記邢正軍（左二）
下層社會治理是國家治理的主要構造部門，其系統機制首創關系到普遍深化革新總目的的實現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中心對社會治理高度珍視，提出了一系列主要社會治理思想，途經5年的實踐試探和理論結算，已經成長成一個完整的思想體系，具有中國特點的社會治理理論與實踐也由此進入一個新時代。
南京市棲霞區在深入吸取貫徹習近平新時代中國特點社會主義思想，普遍推動下層社會治理首創過程中，深刻體驗到，打造共建共治共享的社會治理新格局，應突出四個導向。
核心導向 黨結構建設為著力點
黨的十九大匯報指出，要把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會結構等下層黨結構建設成宣揚黨的主張、貫徹黨的決擇、領導下層治理、團結帶動群眾、推進革新成長的堅強戰斗堡壘。
中國共產黨的領導是中國特點社會主義的本性，是我國獨占的政治制度優勢。場所執政機構在進行社會治理首創時，要施展我黨的這一政治優勢，必要增強和完善以下層黨結構為核心的治理體系，廣泛帶動和率領各類社會氣力介入下層社會治理，從而形成黨委領導、執政機構擔當、社會協力、公共介入、法治保障的社會治理系統。
下層黨結構在下層社會治理中具有堅強的領導核心作用，擔負著把方位、定目的、聚氣力、促革新、建機制的主要職責。
實踐中，我們以下層黨結構的結構力建設為龍頭，這個結構力以網格化為根基，堅定網格連心、辦事為先、多元聯動的網格化黨建理念，以社區為根本單元，依據地區面積、單元大小、樓棟以及人口數目為尺度，將下層黨結構及其成員按網格進行分割。
這樣，可以使下層黨結構的控制和辦事對象從街道的面精準到住民樓的點，實現哪里有群眾，哪里就有黨員；哪里有黨員，哪里就有黨結構；哪里有黨結構，哪里就有黨結構的事件。
同時，使得社區的下層黨結構或許第一時間發明求和決疑問，下層干部通過網格和網絡或許百 家 樂 機器 手臂及時把握民情、率領民意，凝結各個領域、各類結構、不同種類人群、各方氣力，不光極大地放大了下層黨結構的結構力、凝結力、命令力、戰斗力，並且使轄區的老黎民有難題就找黨結構，實其實在地感受到黨的暖和，從而加倍斷然地跟黨走。
下層導向 城鄉社區為落腳點
習近平總書記領會指出，下層是一切任務的落腳點，社會治理的重心必要落實到城鄉、社區。
下層是國家治理的最低層級，下層社會治理包含教育、醫療、文化、社會保障、維穩信訪等方方面面，決擇著整個社會治理功效。
新時代，人們對完美生涯的需求與成長不滿衡不充裕的矛盾漸漸凸顯，如何變更在社會治理中時而顯露執政機構買單而黎民不買賬的疑問，如何實現執政機構單向控制向雙向互動轉變，如何知足多層次、多樣性的社會需要？都需求我們從理念和方式上做出一系列的變革。
下層直接面臨社會治理中的矛盾和疑問，社會治理的重心下沉到下層，是我國社會控制系統從控制向治理邏輯轉變的必定要求，可以使執政機構治理任務抓在下層，成效也表現在下層。
控制帶有自上而下的統領意味，而治理則更強調大眾主體的介入性，讓大眾個人決擇需求什麼辦事、如何辦事，反應了多主體之間的民主共治內涵。應盡可能地把控制、物質、辦事放到下層，使下層有職、有權、有人、有物，這樣才幹夠極大調撥下層積極性。
我們通過行政審批制度革新，實施區街同權的制度設計，使得區一級執政機構的控制權利下放到街道和社區，使老黎民在家門口或不出門就能辦成事。創設以社區為依托的連鎖居家養老辦事體系，緩解了人口老齡化包袱。
實施院府配合，率領優質醫療物質下沉社區，緩解了看病難、看病貴的疑問。社會治理系統和方式的首創不只或許有效解決現實中的治理困難，並且可以增加社會治理機能。
社區營造、社區的民主談判與懇談會，是推進社區增加自我控制本事的有效策略，這種格式在執政機構率領下，強化社會，賦能群眾，形成執政機構與社會性能互補、氣力互動的社會治理格局，實現十九大匯報中提出的鞏固下層政權，完善下層民主制度，保障人民知情權、介入權、表白權、監視權的社會主義民主政治建設百 家 樂 作弊 程式要求。
▲棲霞區小江河環境整治一新。
首創導向 深化革新為切入點
革新是成長的動力，首創是成長的源泉。習近平總書記在十九大匯報中指出，要自覺地投身革新首創時代潮水，斷然廢除一切頑瘴痼疾。
我們交融社會治理重心下沉的要求，以體制性思維普遍深化下層執政機構的行政控制和公眾辦事系統革新，普遍增加治理成效。
百家樂 看路 針對公共需要日益提高，下層執政機構人少事多、氣力單薄、治理本事缺陷等疑問的顯露，我們實施綜合行政執法系統革新，在現有的法條框架下，整合各部分所屬的執法中隊，組建街道綜合行政執法大隊，率先在全國試探行政查驗權與行政處分權相分解，打破行政執法術量條塊劃分格局，形成街道查驗、部分處分互相支撐的下層執法新路徑。
訂定區街行政執法權利清單，焦點將1313項與下層治理深厚關連的行政查驗權下派街道，解決了下層一直存在的街道沒有執法權，看得見管不著，而執政機構部分雖有執法權但管得著看不見的治理困難，實現了看得見也管得著。
社區是社會治理的根本單位，增強和首創社區治理體系建設事關社會治理新格局的完善。我們革新社區結構條理，讓部門物業公司、業委會擔當人兼任社區黨結構副書記或居委會副主任，實現了社區與物業、業委會之間的協力，形成了有效解決疑問的渠道和合力。
專業導向 信息化為支撐點
古史唯物主義以為，科學專業是第終生產力，科學專業的利用不光可以成長經濟，還能有效增加國家治理體系和治理本事的今世化程度。習近平總書記在十九大匯報中領會提出了提高社會治理智能化程度的要求。
跟著互聯網和信息專業的飛速成長，網絡在住民的日常生涯中無處不在，更多社會公共和集體可以通過不同種類平臺介入到執政機構治理的過程中，信息專業為執政機構與社會主體配合治理提供了必須的專業支撐，也在執政機構治理實踐中施展著越來越主要的作用。
因此，需求高度珍視互聯網和信息專業的首創性利用，實現社會治理模式從單向控制轉向雙向互動，從線下轉向線上線下交融，從純真的執政機構監管向加倍講究社會協力治理轉變。
基于互聯網+的控制理念百家樂 程式，同時交融社會治理重心下沉到下層的要求，我們在兩個方位上發力增加社會治理智能化程度。
一是打造了一個可以實現不相見審批和聯網聯辦的政務辦事平臺。通過建設區街辦事中央網上大廳，在街道、社區創設便民辦事中央（站），與政務辦事控制平臺同步對接，試探和推動區街通過網絡實現聯通聯辦，使執政機構的治理和辦事延長到住民社區（村）各個平臺。
二是依托群和公共號平臺，由社區黨結構、居委會主導，協力社區住民、駐區單元以及各類社會結構創設掌上云社區。
掌上云社區不光可以有效施展網絡互動優勢，增加住民的介入和互動懇切，構建一個黨結構、執政機構與住民間通暢的溝通渠道，還可以實現社區物質、信息、人才等要素的有效匯聚，為在線治理社區事情、整合社區物質、化解社區矛盾，提供了一個有力的任務平臺。
新時代社會治理，核心是堅定黨的領導，切實貫徹落實以人民為中央的成長思想，把重心落實到城鄉社區，并緊跟時百家樂線上代步伐，用革新首創的策略和互聯網專業，衝破系統機制障礙，不停進行微首創，不停解決一個個小疑問，聚沙成塔，積少成多，漸漸形成一個體制性的社會治理革新與首創模式。（南京市棲霞區委書記 邢正軍）
