7月11日，國務院辦公廳發行《關于深化醫教協力進一步推動醫學教育革新與成長的觀點》（下稱觀點）。
《觀點》提出，深化院校醫學教育革新。增強面向全部醫學生的全科醫學教育，規范臨床實習控制，增加醫學生解決臨床實質疑問的本事，勉勵試探開展基于器官體制的整合式講授和基于疑問的小組商量式講授。深化臨床醫學、口腔醫學、中醫技術學位研討生教育革新。增強碩士技術學位研討生的臨床科研思維和解析運用本事培育，學位論文可以是研討匯報、臨床經歷結算、臨床療效評價、技術文獻循證研討、文獻綜述、針對臨床疑問的試驗研討等。嚴峻管理8年制醫學教育高校數目和招生規模，積極試探根基寬大、臨床綜合本事強的復合型高層次醫學人才培育模式和支撐機制。
此外，《觀點》還要求，高校要把附屬醫療機構講授建設納入學校成長整體安排，領會附屬醫療機構臨床講授主體職能，將講授作為附屬醫療機構評估考核的主要內容。
《觀點》還提出，增強以全科大夫為焦點的下層醫療衛生人才培育。通過住院醫師規范化訓練、助理全科大夫訓練、轉崗訓練等多種道路，加大全科大夫培育力度。嚴峻履約控制，及時落實就業崗位和薪酬待遇，勉勵各地試探履行縣管鄉用（縣醫療機構聘用控制、鄉鎮衛生院採用）的用人控制制度。
《觀點》還強調增強中醫藥人才培育。構建辦事性命全周期的中醫藥學科技術體系，推動中醫藥養生保健、康健養老等人才培育。完善中醫藥師承教育制度，增強師承導師、學科帶頭人、中年輕骨干老師培育，創設以名老中醫藥專家、講授名師為核心的老師隊伍，實施中醫藥傳承與首創百萬萬人才工程（岐黃工程），加速推動中醫藥高層次人才培育。創設完善西醫吸取中醫制度，勉勵臨床醫學技術結業生攻讀中醫技術學位，勉勵西醫辭職吸取中醫。勉勵攙扶民族地域和高級院校開辦民族醫藥關連技術，支持有前提的院校開展民族醫藥研討生教育。
附
國務院辦公廳關于深化醫教協力進一步推動醫學教育革新與成長的觀點
國辦發〔2024〕63號
各省、自治區、直轄市人民執政機構，國務院各部委、各直屬機構：
醫教協力推動醫學教育革新與成長，增強醫學人才培育，是提高醫療衛生辦事程度的根基工程，是深化醫藥衛生系統革新的主要工作，是推動康健中國建設的主要保障。為深入貫徹落實全國衛生與康健大會精力和《康健中國2030安排綱要》，進一步增強醫學人才培育，經國務院批准，現提出以下觀點。
一、總體要求
（一）開導思想。普遍貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精力，深入貫徹習近平總書記系列主要發言精力和治國理政新理念新思想新戰略，當真落實黨中心、國務院決策配置，策劃推動五位一體總體布局和調和推動四個普遍戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新成長理念，堅定以人民為中央的成長思想，緊緊環繞推動康健中國建設，貫徹黨的教育方針和衛生與康健任務方針，始終堅定把醫學教育和人才培育擺在衛生與康健事業優先成長的戰略身份，遵循醫學教育規律和醫學人才發展規律，藏身根本國情，借鑒國際經歷，首創系統機制，以辦事需要、提高質量為核心，創設健全安適產業特色的醫學人才培育制度，完善醫學人才採用啟發機制，為建設康健中國提供堅實的人才保障。
（二）重要百家樂ai系統目的。到2024年，醫學教育控制系統機制革新贏得衝破，醫學人才採用啟發機制得到完善，以5+3（5年臨床醫學本科教育+3年住院醫師規范化訓練或3年臨床醫學碩士技術學位研討生教育）為主體、3+2（3年臨床醫學專科教育+2年助理全科大夫訓練）為增補的臨床醫學人才培育體系根本創設，全科、兒科等緊缺人才培育得到增強，公眾衛生、藥學、保養、病癒、醫學專業等人才培育調和成長，培育質量明顯增加，對衛生與康健事業的支撐作用顯著加強。到2030年，醫學教育革新與成長的政策環境加倍完善，具有中國特點的尺度化、規范化醫學人才培育體系加倍健全，醫學人才團隊根本知足康健中國建設需求。
二、加速構建尺度化、規范化醫學人才培育體系，普遍增加人才培育質量
（三）提高生源質量。本科臨床醫學類、中醫學類技術逐步實現一本招生，已經實施招生批次革新的省份，要采取舉措吸收優秀生源報考醫學技術，提高生源質量。嚴峻管理醫學院校本科臨床醫學類技術單點招生規模。勉勵舉行醫學教育的中心部分所屬院校適度擴張本科醫學類技術招生規模，提升優質人才供應。
（四）增加醫學技術學歷教育層次。中職層次農村醫學、中醫技術要逐步壓縮初中結業生招生規模，逐步轉向在崗村莊大夫本事和學歷增加。2024年后，逐步休止中職層次農村醫學、中醫技術招生；屆時中西部地域、貧乏地域確有需求舉行的，應根據當地區村衛生室人員崗位需要，依照省級衛生計生行政部分（含中醫藥控制部分，下同）有關開辦區域、培育規模、執業地區范圍等方面的要求，由省級教育行政部分會同省級衛生計生行政部分依照有關規定存案后招生。依據產業需要，嚴峻管理高職（專科）臨床醫學技術招生規模，焦點為農村下層培育助理全科大夫。穩步成長醫學類技術本科教育。調換優化保養職業教育組織，強力成長高職保養技術教育。
（五）深化院校醫學教育革新。夯實5年制臨床醫學、中醫學教育根基身份。把思想政治教育和醫德培育貫穿教育講授全過程，推進人文教育和技術教育有機交融，率領醫學生將預防疾病、解除病痛和維護群眾康健權益作為個人的職業義務。策劃優化通識教育、根基教育、技術教育，推進根基與臨床混合、臨床與預防混合，增強面向全部醫學生的全科醫學教育，規范臨床實習控制，增加醫學生解決臨床實質疑問的本事，勉勵試探開展基于器官體制的整合式講授和基于疑問的小組商量式講授。推動信息專業與醫學教育混合，建設國家講授案例共享物質庫，建設一批國家精品在線開放課程。增強老師團隊建設，在醫學院校創設老師成長示范中央，對新任職老師（含臨床老師）逐步實施崗前訓練制度。積極推動衛生職業教育講授革新，構建今世衛生職業教育體系，堅定工學交融，規范和強化實踐講授環節，健全講授尺度動態除舊機制，增進教育講授內容與臨床專業技巧同步除舊。
深化臨床醫學、口腔醫學、中醫技術學位研討生教育革新。測驗招生要增強臨床醫學職業素質和臨床本事審核；策劃優化臨床培育訓練內容和時間，增進碩士技術學位研討生教育與住院醫師規范化訓練有機銜接；增強碩士技術學位研討生的臨床科研思維和解析運用本事培育，學位論文可以是研討匯報、臨床經歷結算、臨床療效評價、技術文獻循證研討、文獻綜述、針對臨床疑問的試驗研討等。嚴峻管理8年制醫學教育高校數目和招生規模，積極試探根基寬大、臨床綜合本事強的復合型高層次醫學人才培育模式和支撐機制。
增強醫學院校臨床講授基地建設，擬訂完善各類臨床講授基地尺度和準入制度，嚴峻臨床講授基地認定考查和動態控制，依托高校附屬醫療機構建設一批國家臨床講授訓練示范中央，在本科生臨床實踐講授、百家樂補牌原因研討生培育、住院醫師規范化訓練及臨床帶老師資訓練等方面施展示范輻射作用。高校要把附屬醫療機構講授建設納入學校成長整體安排，領會附屬醫療機構臨床講授主體職能，將講授作為附屬醫療機構評估考核的主要內容；高校附屬醫療機構要把醫學人才培育作為重大天職，處置好醫療、講授和科研任務的關系，健全講授結構機構，加大講授投入，環繞人才培育優化臨床科室建置，增強臨床學科建設，落實教育講授工作。
（六）創設完善結業后醫學教育制度。落實并加速完善住院醫師規范化訓練制度，健全臨床帶教啟發機制，增強師資團隊建設，嚴峻訓練過程控制和畢業評估，連續增強訓練質量建設，訓練及格證書在全國范圍內有效。保障住院醫師訓練時期待遇，積極擴張全科、兒科等緊缺技術訓練規模，試探創設訓練招收方案與臨床崗位需要親密銜接的匹配機制，補充建設一批住院醫師規范化訓練基地，2024年前根本知足產業需要和人才培育需求；高校要加大投入、加速建設，增加附屬醫療機構臨床講授程度，將相符前提的附屬醫療機構優先納入訓練基地。穩妥推動專科醫師規范化訓練制度試點，不停提高臨床醫師專科診療程度，試探和完善待遇保障、質量管理、採用啟發等關連政策，逐步創設專科醫師規范化訓練制度。試探創設公眾衛生與臨床醫學復合型人才培育機制，培育一批臨床醫學技術根基扎實、防治交融的公眾衛生人才。
積極試探和完善承受住院醫師規范化訓練、專科醫師規范化訓練的人員贏得臨床醫學、口腔醫學、中醫碩士和博士技術學位的設法。調換完善住院醫師規范化訓練和專科醫師規范化訓練尺度、年限以及評估要求等規定，逐步創設統一規范的結業后醫學教育制度。
（七）健全繼續醫學教育制度。強化全員繼續醫學教育，健全終身教育吸取體系。將繼續醫學教育及格作為醫療衛生人員崗位聘用和固定期限評估的主要根據，作為僱用技術專業職位或申報評定上一級資歷的主要前提。以下層為焦點，以崗位勝任本事為核心，環繞各類人才職業成長需要，分層分類擬訂繼續醫學教育指南，遴選開闢優質教材，健全繼續醫學教育基地網絡，開展有針對性的教育訓練事件，強化規范控制。強力成長長途教育，支持創設以國家康健醫療開放大學為根基、中國康健醫療教育慕課聯合為支撐的康健教育訓練云平臺。
（八）強化醫學教育質量考核。創設健全醫學教育質量考核與認證制度，到2024年創設起具有中國特點、國際實際等效的院校醫學教育技術認證制度，試探實施高職臨床醫學、保養等技術質量考核，增強醫學類博士、碩士學位授權點及格考核，推動結業后醫學教育和繼續醫學教育第三方考核。將人才培育任務納入公立醫療機構績效評估以及院多年度和任期目的義務評估的主要內容。將醫師和護士資歷測驗通過率、規范化訓練畢業評估通過率、技術認證結局等逐步予以公布，并作為高校和醫療衛朝氣構人才培育質量評價的主要內容。創設預警和退出機制，對高校和蒙受訓練工作的醫療衛朝氣構實施動態控制，質量考核與技術認證不及格者期限整改，整改后不達標者中止招生（收）資歷。
三、增進醫學人才供應與需要有效銜接，普遍優化人才培育組織
（九）創設健全醫學人才培育供需均衡機制。策劃衛生與康健事業各類醫學人才需要，訂定衛生與康健人才培育安排，增強全科、兒科、婦產科、精力科、病理、老年醫學、公眾衛生、保養、助產、病癒、心理康健等緊缺人才培育。訂定辦事康健事業和康健行業人才培育的率領性技術目次，推進醫學院校進一步優化學科技術組織。嚴峻醫學教育準入尺度，規范醫學技術辦學，強化監視控制，新增醫學類技術布點焦點向中西部醫學教育物質匱乏的地域傾斜。省級教育、衛生計生行政部分要固定期限溝通，堅定按需招生、以用定招，試探創設招生、人才培育與就業聯意圖制，省級衛生計生行政部分要固定期限訂定和發行人才需要安排，省級教育行政部分及醫學院校要依據人才需要及醫學教育物質局勢，合乎邏輯確認醫學技術招生規模及組織。
（十）增強以全科大夫為焦點的下層醫療衛生人才培育。通過住院醫師規范化訓練、助理全科大夫訓練、轉崗訓練等多種道路，加大全科大夫培育力度。完善訂單定向醫學生教育培育政策，勉勵有前提的省份交融當地實質積極試探依照考生戶籍以縣為單元定向招生的設法，將本科結業生全體納入全科技術住院醫師規范化訓練，依據需要適度擴張培育規模；嚴峻履約控制，及時落實就業崗位和薪酬待遇，勉勵各地試探履行縣管鄉用（縣醫療機構聘用控制、鄉鎮衛生院採用）的用人控制制度。對在崗下層衛生人員（含村莊大夫）增強全科醫學、中醫學根本常識技巧和適宜專業訓練。
（十一）增強中醫藥人才培育。分類推動中醫藥教育革新，適度提升具有提名優秀應屆本科結業生免試攻讀研討生資歷的中醫類院校為5+3一體化招生院校，增進中醫藥院校教育與中醫住院醫師規范化訓練的銜接。構建辦事性命全周期的中醫藥學科技術體系，推動中醫藥養生保健、康健養老等人才培育。完善中醫藥師承教育制度，增強師承導師、學科帶頭人、中年輕骨干老師培育，創設以名老中醫藥專家、講授名師為核心的老百家樂大眼仔師隊伍，實施中醫藥傳承與首創百萬萬人才工程（岐黃工程），加速推動中醫藥高層次人才培育。創設完善西醫吸取中醫制度，勉勵臨床醫學技術結業生攻讀中醫技術學位，勉勵西醫辭職吸取中醫。勉勵攙扶民族地域和高級院校開辦民族醫藥百家樂 賭英文關連技術，支持有前提的院校開展民族醫藥研討生教育。
（十二）增進區域醫學教育調和成長。以中西部地域為焦點，增強單薄地域醫學院校教育、結業后教育和繼續教育本事建設。在中西部高級教育振興方案實施過程中，加大對中西部醫學院校的政策和資本支持力度。施展高程度醫學院校的輻射動員作用，增加單薄院校辦學程度，加大東部高校隊伍式對口援助西藏醫學教育任務力度，加速西藏今世高級醫學教育體系建設。以新疆和西藏為焦點，實施住院醫師規范化訓練西部援助舉動和專科醫師規范化訓練中西部地域支持方案。通過專家援助、骨干進修、適宜醫療專業推銷等多種格式，增加中西部地域、貧乏地域、農村下層醫務人員的醫療衛生辦事本事。
四、首創系統機制，增強醫教協力控制
（十三）創設醫學教育宏觀控制調和機制。國家和各省（區、市）要差別創設教育、衛生計生、機構編輯、成長革新、財務、人為物質社會保障、中醫藥等多部分共同介入的醫學教育宏觀控制調和機制，策劃醫學教育革新成長，共同研討談判重大政策與疑問。
（十四）強化醫學教育策劃控制。教育部、國家衛生計生委、國家中醫藥局要進一步增強醫學教育綜合控制和策劃調和。成立醫學教育專家委員會，充裕施展專家智庫作用，為醫學教育革新與成長提供智力支持。支持產業學（協）會介入學科技術建置、人才培育安排、尺度制校訂、評估考核等任務，關連公眾辦事逐步交由社會結構蒙受。教育部、國家衛生計生委與省級人民執政機構要共建一批醫學院校，教育部、國家中醫藥局與省級人民執政機構要共建若干中醫藥院校，在人才培育、科學研討、經費投入等方面賜與政策傾斜，增加共建院校辦學本事和程度，更好地辦事區域和全國衛生與康健事業成長。活著界一流大學和一流學科建設中對醫學院校和醫學學科予以支持。
（十五）深化綜合性大學醫學教育控制系統革新。遵循醫學教育規律，完善大學、醫學院（部）、附屬醫療機構醫學教育控制運行機制，保障醫學教育的完整性。增強對醫學教育的結構領導，在現有領導職數限額內，逐步實現配備有醫學技術底細的副校長共同分擔醫學教育或兼任醫學院（部）院長（主任），有前提的高校可依據實質需求試探由常務副校長共同分擔醫學教育或兼任醫學院（部）院長（主任），或由黨委副書記兼任醫學院（部）書記。實化醫學院（部）職能，創設健全結構機構，強化對醫學教育的策劃控制，蒙受醫學關連院系和附屬醫療機構講授、科研、人事、學生控制、老師團隊建設、國際切磋等職能。教育部、國家衛生計生委要結構開展綜合性大學醫學教育控制系統革新試點，在國家革新建設重大項目上對試點高校予以傾斜支持。
五、完善士才採用啟發政策
（十六）增加醫療衛生產業職業吸收力。深化醫藥衛生系統革新，理順醫療辦事價錢，合乎邏輯表現醫務人員技術專業勞務代價，加速創百家樂破解是真的嗎設安適產業特色的人事薪酬制度，吸收優秀人才從事醫療衛生任務，獨特是全科、兒科、精力科、公眾衛生等緊缺技術。創設健全相符產業特色的人才評價機制，堅定德才兼備，講究憑本事、實績和功勞評價人才，戰勝唯學歷、唯資格、唯論文等偏向。完善職稱升遷設法，拓寬醫務人員職業成長空間。本科及以上學歷結業生加入住院醫師規范化訓練及格并到下層醫療衛朝氣構（新疆、西藏及四省藏區等艱辛邊遠地域可放寬到縣級醫療衛朝氣構，下同）任務的，可直接加入中級職稱測驗，測驗通過的直接僱用中級職稱，提升下層醫療衛朝氣構的中高等技術專業崗位比例。對定向評價、定向採用的下層醫療衛朝氣構高等技術專業崗位履行總量管理、比例單列，不占各地高等崗位比例。
依據醫療衛朝氣構性能定位和任務特色，分層分類完善臨床、公眾衛生、保養、病癒、醫學專業等各類技術人才準入和評價尺度。首創人才採用機制，落實公立醫療機構用人自主權，對急需引進的高層次人才、緊缺技術人才以及具有高等技術專業職位或住院醫師規范化訓練及格證書、專科醫師規范化訓練及格證書的人員，可由醫療機構采取察訪的方式予以公然徵求。下層衛生計生事業單元徵求高層次和全科等急需緊缺技術專業人才，可直接察訪聘用。
六、完善保障舉措
（十七）增強結構實施。各地各有關部分要充裕熟悉醫教協力推動醫學教育革新成長的主要意義，提高思想熟悉，增強結構領導，強化部分協力，領會義務分工，狠抓貫徹落實。各省（區、市）要在2024年9月底前出臺具體實施計劃。
（十八）保障經費投入。積極施展財務投入的率領和啟發作用，調撥社會、醫療衛朝氣構、自己出資的積極性，創設健全多元化、可連續的醫學教育經費保障機制和執政機構投入動態調換機制。依據財力、物價變化程度、培育本錢等場合適時調換醫學門類技術生均定額撥款尺度、住院醫師規范化訓練津貼尺度，試探創設專科醫師規范化訓練津貼機制，加大繼續醫學教育投入，合乎邏輯確認醫學門類技術學費尺度，完善對貧乏家庭醫學生的贊助政策。革新試探以培育質量、績效評價為導向的經費撥款方式，提高資本採用效率。場所各級人民執政機構要依照規定落實投入義務，加大投入力度，中心財務予以恰當津貼。
（十九）強化追蹤監測。創設健全追蹤監測機制，擬訂部分分工計劃和追蹤監測計劃，對實施進度和功效進行監測考核。實施常態化、常常化的督導評估機制，強化啟發和問責。對各地在實施過程中好的做法和有效經歷，要及時結算推銷。
國務院辦公廳
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