解讀人：中心一號文件起草構造員吳宏耀祝衛東羅丹
采訪人：本報高云才王浩
天花板和地板雙重制約，倒逼農業供應側革新
剛才發行的《關于落實成長新理念加速農業今世化實現普遍小康目的的若干觀點》（以下簡稱一號文件）指出，用成百家樂 倍投長新理念破解三農新困難，厚植農玩百家樂賺錢業農村成長優勢，加大首創驅動力度，推動農業供應側組織性革新。
十二五期間，是農業農村成長的又一個黃金期。十二五時期，我國食糧生產連跨兩個千億斤臺階，持續3年不亂在12000億斤以上，標志著農業綜合生產本事明顯增加；農夫收入年均增長95，持續6年實現兩個高于，城鄉住民收入比降落到29∶1以下，農夫生涯明顯改良。
好的形勢遮不住農業農村成長面對的挑釁。當前，農業生產受到農產物價錢天花板壓頂和生產本錢地板抬升的雙重制約，農產物供求組織失衡、生產本錢過高、物質錯配及透支應用等突出疑問，是供應側組織性矛盾的會合展現。推動農業供應側革新，就必要在供應側組織性矛盾上著力，核心是環繞市場需要進行生產，優化物質部署，擴張有效供應，提升供應組織的安適性和敏捷性，真正形成更有效率、更有效益、更可連續的農產物有效供應體系。
推動農業供應側組織性革新，是破解農業成長困難、推進農業闖關過坎的要害措施，是增進農業連續不亂成長、加速農業今世化的必定要求。抓緊農業供應側組織性革新，就抓緊了提高農業市場競爭力、實現農業可連續成長的牛鼻子。著力增強農業供應側組織性革新，實現農產物供求由低程度均衡向高程度均衡的躍升，是當前和今后一個期間農業農村任務的一項主要工作。
突出抓好六大工作
推動農業供應側組織性革新涉及生產力調換和生產關系變革，當前要突出抓好調組織、提品質、促混合、降本錢、去庫存、補短板百家樂 打法六項焦點工作。
調組織，即是優化農業生產的品種組織，樹立大農業、大食品觀念，念好山海經、唱好林草戲，合乎邏輯開闢各類農業物質，策劃糧經飼成長，強力成長肉蛋奶魚、果菜菌茶等，提升市場緊缺農產物生產，為花費者提供品種多樣的產物供應。
提品質，即是著力增加農產物質量安全程度，安適花費升級的需求，強力推動尺度化生產、品牌化營銷，培養品牌，提高花費者對農產物供應的信賴度。
促混合，即是推動農村一二三行業混合成長，深度發掘農業的多種性能，把農業生產與農產物加工、流暢和農業休閑旅游混合起來成長，培養壯大農村新行業新業態，更好知足社會對農業的多樣化需要。
去庫存，即是加速消化個體農產物的積壓庫存，千方百計把過大的庫存量減下來，積極支持食糧加工企業成長生產，獨特要加速玉米庫存消化，減少陳化虧本。
降本錢，即是著力減低農業生產本錢，通過成長適度規模經營、減少化肥農藥等的不合乎邏輯採用、開展社會化辦事等，實現節本增效，提高農業效益和農產物競爭力。
補短板，即是強力補救制約農業成長的單薄環節，既要補農業根本建設之短，連續改良農業根基設施，提高農業資源專業裝備程度；又要補農業生態環境之短，增強農業物質保衛和高效應用，實施山水林田湖生態保衛和修復工程，擴張退耕還林還草，治理農業面源污染，推進農業綠色成長。
使農業成為充實但願的朝陽行業
一號文件指出，連續夯實今世農業根基，提高農業質量效益和競爭力。強力推動農業今世化，必要著力強化資源裝備和專業支撐，著力構建今世農業行業體系、生產體系、經營體系。大肆推動高尺度農田建設。加大投入力度，整合建設資本，首創投融資機制，加速建設步伐，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝會合連片、旱澇星城 百 家 樂保收、穩產高產、生態友善的高尺度農田。大肆推動農田水利建設。把農田水利作為農業根基設施建設的焦點，到2020年農田有效灌溉面積到達10億畝以上，農田灌溉水有效應用系數提高到055以上。
重農固本，是安民之基。保障國家食糧安全、不亂提高食糧產能是農業供應側組織性革新的根本條件和主要工作，任何時候都不可調減掉食糧產能。
決不可把推動農業供應側組織性革新簡樸同等于縮減食糧生產，決不可搞運動式調換，務必須保住食糧生產本事。食糧生產要尊重市場規律、順應供求變動，適時適度調換食糧耕作組織，不亂水稻和小麥生產，恰當調減非優勢區玉米耕作。要加速劃定永久根本農田，實施耕地質量保衛和增加舉動，大肆開展高尺度農田建設。要實施今世種業增加工程，加速食糧作物新一輪品種除舊換代，把食糧生產的良種良法運用好。要劃定食糧生產性能區，支持食糧主產區建設食糧生產核心區，加大對主產區的遷移付款力度，完善益處賠償機制，真正使不亂食糧生產、提高食糧產能的義務落實、措施落地。
實施藏糧于地、藏糧于技戰略，鞏固增加食糧產能，確保谷物根本自給、口糧絕對安全。樹立大農業、大食品觀念，推進糧經飼策劃、農林牧漁交融、種養加一體、一二三行業混合成長。支持成長新型農業經營主體和新型農業辦事主體，踐諾地盤規模經營和技術化規模化辦事。增強農業物質保衛和生態修復，試探履行耕地輪作休耕制度試點，推進農業綠色成長百家樂術語。通過農業供應側革新，推進農業農村經濟實現穩中有進、穩中提質、穩中增效。
