國土物質部新近公布的2012年上半年地盤違法查處場合顯示,半年內共發作2 9萬件地盤違法行徑,涉及地盤17 7萬畝,耕地6 5萬畝,且新的違法用地面積逐月上升,在穩增長包袱下,各地大量項目亟待上馬,下半年遏制違法形勢嚴格。
地盤違法案件屢禁不絕,首要是存在制度性破綻。國土物質部耕地保衛司司長嚴之堯通知,在下層,地盤採用實在是黨政‘一把手’說了算,甚至不必開會商量,而具體操縱則是執政機構共同分擔領導,這就產生了副職‘頂過’,‘一把手’漏網的現象。
違法占地上千畝官員照樣獲提攜
與數目巨大的違法占地案比擬,受黨紀處置和刑事處分的干部比例顯著偏低,顯露權責極差池等的情勢。
湖北省十堰市是一個地盤違法重災區,因違法用地歷久居高不下,被國土部分多次點名。不過該地官員換了一茬又一茬,卻沒有幾個受牽扯。有的異地為官,有的換個部分,而其重要領導的任務業績還經常受到稱贊。
另一種是副職代受過,鮮有重要領導為此丟烏紗帽。河南新鄭新區的干部反應,這個區2011年違法占地1000多畝,后經網絡暴露,關連部分接到密告后,只是象百家樂概率征性地罰款了事,并協助這個區補辦了用地手續。而該區僅有一個副主任受到處罰,重要領導到另一個都會繼續當官,級別還有增加。
本地國土部分的一位任務人員表明,這哪里是處罰?分明即是提攜!這樣的啟發效應下,干部豈能不違法?
地盤違法問責經常掄起的是大棒,砸下去的倒是雞毛撣子。固然中心對地盤違法查處很嚴峻,不過在一些場所看來,干部違法占地基本不是出錯誤,反而被以為是敢于蒙受危害、加速場所成長。東莞市國土局局長劉潤榮說。
國土物質部掛牌督辦大案竟正當轉正
2011年4月,國土物質部掛牌督辦遼寧撫順經濟開闢區違法占地案。該開闢區于2010年3月至5月,違法占地達2298畝百家樂dcard以小搏大,用于8家企業及途徑建設。被責令退還違法占地,并將或許復耕的地盤退還農夫。同時,一名開闢區管委會副主任和一名總經濟師差別被解職和免職。
然而,該案剛才被督辦整改后不久,撫順經濟開闢區不法占地出人預料地得到了正當指標。該開闢區百 家 樂 體育 賺錢 群管委會一名副主任通知,就在2011年4月底,省有關部分一次性分發給開闢百 家 樂 預測 app區用地指標79231畝,同時規劃農村團體地盤183 6畝征收國有,這是違法所占的35倍!
國家行政學院傳授竹立家表明,撫順經濟開闢區違法用地數目龐大,相當于其一年總用地指標的三分之二。這樣嚴重的違法用地場合,第二年應嚴峻管理甚至核減其用地指標,而不是將違法用地量正當化并更加追加用地指標。這樣只能給場所造成一種錯覺:違法違規用地處分本錢低。興許還能因禍得福,得到地盤指標的賠償。這種先上車一定可以補到票還能中彩票的場合,必要杜絕并嚴峻依法處置。
與正規渠道比擬,違法占用便捷快捷,縱然被發明,關連部分由於懼怕被問責、追責,還會追著調安排、補手續、批指標,將‘不法’趕快變為‘正當’。竹立家表明,嚴峻保衛耕地紅線,必要杜絕越違法越占廉美女百家樂價的現象產生。
招商靠送地刺激企業多占多得
采訪獲悉,招商靠送地的做法,是造成違法占地高發的一個主要推手。
企業拿到地盤后,也就有了以地生財的道路:找考核公司做高考核價錢,再到銀行抵押,危害也隨之轉嫁給了銀行。假如項目不勝利,就將爛攤子甩給銀行,或者轉為房地產項目出售,從中吃差價。
招商靠送地,啟發企業多占多得。嚴之堯說,為了多占地,投資額‘灌水’現象很全面。很多場所都有1億元以上項目可以獨自供地的規定,有的企業投資僅有1000萬元,卻夸大到1個億。
國土物質部沈陽督察局關連人士表明,比年來,場所執政機構為吸收企業入駐,預征大批地盤建設開闢園區,在沒有用地指標的場合下,從農夫手中預征地盤并停耕停作,導致大面積耕地撂荒和閑置。
在遼寧撫順經濟開闢區看到,一家名為天安科技公司的企業圈了一片上萬平方米的地盤,卻大門緊閉遲遲不開闢,地上的荒草都長了有半人高。
經濟參考報
版權及免責宣示:凡本網所屬版權作品,轉載時須牟取授權并注明起源中國行業經濟信息網,違者本網將保存追查其關連法條義務的權利。凡轉載詞章,不典型本網意見和態度。版權事宜請聯系:010-65363056。