加大政策支持力度 增進人口歷久平衡成長
減低三育本錢 多地出臺積極養育支持政策
意見
各地在試探有效減低人們養育、生育和教育本錢的過程中，需求高度注目公眾物質部署的科學性和有效性，獨特是在一些都會公眾物質存量、增量部署與實質需要之間存在矛盾的底細下，應針對差異群體需要做好科學考核，確保關連政策精確落實到位。建議進一步增強加倍體制、深入和前瞻性的科學研討，正確掌握養育變動客觀規律、階段性特征和疑問要害。
——中國社會科學院人口與勞動經濟研討所研討員 王廣州
黨的二十大匯報提出，創設養育支持政策體系，減低養育、生育、教育本錢。為進一步完善和落實積極養育支持舉措，本年年頭，多地將優化養育政策及配套舉措寫入執政機構任務匯報或列入民生實事。近一段時間以來，各地陸續推動一系列積極養育支持舉措，完善養育休假制度，頒發養育補助和育兒補貼，增強住房保障支持，完善托育保障政策。
多地頒發育兒補貼
1月17日，備受注目的2022年人口數據出爐。國家統計局公布的人口數據顯示，2022年終，全國人口141175萬人，比去年末減少85萬人。這也是我國人口自1962年以來初次顯露負增長。
在人口負增長85萬的背后，是誕生人口的快速降落。短短幾年時間，我國年誕生人口從2016年的1883萬人降到2022年的956萬人。
針對我國養育率降落、人口老齡化等人口成長趨勢，最近各地陸續出臺政策勉勵養育，試探育兒補貼制度。
日前，山東濟南印發的《濟南市優化養育政策增進人口歷久平衡成長實施計劃》提出，本市戶籍依照養育政策于2023年1月1日以后誕生的二孩、三孩家庭，每孩每月頒發600元育兒補貼，直至小孩3周歲。以此免費 百 家 樂算計，濟南戶籍養育二孩、三孩，每孩累計可牟取21600元補貼。
此外，落實相符規定養育子女的配偶的休假政策，女方享受158天產假，夫妻享受不少于15天陪產假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年累計不少于10天育兒假。在住房方面，養育二孩的職工家庭最高可抵押90萬元，養育三孩及以上家庭公積金最高可抵押100萬元。
1月10日，深圳市衛健委發行關于公然征求《深圳市育兒補貼控制設法》觀點的告示，初步擬定深圳市育兒補貼尺度：養育第一個子女的，核辦誕生入戶后頒發一次性養育補貼3000元，另有每年頒發1500元育兒補貼，三年累計頒發補貼7500元；養育第二個子女的，核辦誕生入戶后頒發一次性養育補貼5000元，另有每年頒發2000元育兒補貼，三年累計頒發補貼11000元；養育機械手臂 百家樂 作弊第三個子女的，核辦誕生入戶后頒發一次性養育補貼10000元，另有每年頒發3000元育兒補貼，三年累計頒發補貼19000元。上述補貼截至該子女滿3周歲之日止發。
云南省日前印發的《云南省養育支持項目實施計劃》領會，自2023年1月1日起，對相符政策前提的家庭頒發一次性養育補貼（二孩補貼2000元、三孩補貼5000元），育兒津貼（二孩、三孩0—3歲時期每人每年津貼800元），對嬰幼兒不測侵害險參保賜與補貼（嬰幼兒0—3九州 百 家 樂歲時期每人每年津貼50元）。
著力減低三育本錢
上年8月，國家衛健委、國家發改委等17部分聯盟印發了《關于進一步完善和落實積極養育支持舉措的開導觀點》，勉勵場所執政機構在減低養育、生育、教育本錢方面積百 家 樂 勝率極試探、大膽首創，在十四五期末，使家庭累贅有效減低，群眾牟取感、幸福感顯著加強。積極推進創設全方向幫扶保障制度，做好方案養育不同凡響家庭的扶助關心。
國家衛健委人口監測與家庭成長司司長楊文莊提出，創設養育支持政策體系的起程點和落腳點是減低三育本錢。他表明，經濟累贅、子女關照、女性對職業成長的憂慮等，仍是當前制約家庭養育的重要因素，歸根究竟是養育、生育子女的本錢太高。要解決群眾后顧之憂，必要策劃斟酌不同種類制約因素，對癥下藥，精確施策，切實減輕家庭累贅。
作為一項公眾破解百家樂政策，養育保險在提高女性養育意愿與減低養育本錢中施展側重要作用。跟著國家三孩政策以及一系列勉勵養育政策出臺，養育保險在制度理念、運行和保障機制方面急迫需求調換。天津市婦聯副主席林潔表明，盡快完善養育保險制度，增進人口歷久平衡成長。
林潔建議，對于敏捷就業者、未就業或炒魷魚女性等不同凡響群體，可交融自己繳費、單元繳費、執政機構補貼等多元籌資方式將其納入蓋住和受益的范圍，以進一步擴張養育保險蓋住面。另有，還可試探合乎邏輯的資本籌集與共同承擔模式，如養育費用由自己、單元和執政機構共同累贅，稅務部分對執行休育兒假的企業進行恰當減稅，在一定水平上減輕用人單元經濟累贅，形成養育生育本錢共擔的社會機制。
創設政策支持體系
《關于進一步完善和落實積極養育支持舉措的開導觀點》提出，深入實施一對配偶可以養育三個子女政策及配套支持舉措，將婚嫁、養育、生育、教育一體斟酌，賣力而為、量力而行，綜合施策、精確發力，完善和落實財務、稅收、保險、教育、住房、就業等積極養育支持舉措，落實執政機構、用人單元、自己等多方義務，連續優化辦事供應，不停增加辦事程度，積極營造婚育友善社會氣氛，加速創設積極養育支持政策體系。
養育支持政策體系應當是全方向、立體化、多層次、能落地的多種政策舉措組合。楊文莊表明，創設養育支持政策體系是人口任務的重大變革，任務思路、想法和策略要依據新的形勢和工作積極轉變，不停增加今世人口治理本事和程度。勤奮增加養育程度，提高人口素質，改良人口組織，優化人口分布，增進人口歷久平衡成長；珍視加強養育政策寬容性，優化養育生育綜合辦事，增進養育友善、兒童優先和家庭成長。
專家表明，當前應聚焦解決嬰幼兒照護需要，知足嬰幼兒照護需要，提高嬰幼兒照護本事。在知足嬰幼兒照護需要方面，應從多方面入手知足嬰幼兒的照護需要。
在擔保時間方面，落實產假政策、勉勵用人單元敏捷規劃任務時間，為撫養者提供時間方面的便利；環繞家庭外的托育物質，支持建設普惠性嬰幼兒照護辦事機構，成長多種格式的嬰幼兒照護辦事，為撫養者提供更多抉擇。
國家衛健委關連擔當人強調，各有關部分要增強對場所的開導，結算推銷好的經歷做法，及時細化配套舉措。藏身國情，增強考核論證，增進養育政策和關連經濟社會政策配套銜接。完善優化養育政策目的控制義務制，研討創設指標體系，監測考核積極養育支持舉措的成效。同時，增強政策宣揚解讀，及時妥適回應社會關切，營造良好氣氛。（袁芳）
