中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席、中心普遍深化革新領導小組組長習近平11月9日上午主持召開中心普遍深化革新領導小組第十八次會議并刊登主要發言。他強調，黨的十八屆五中全會通過的《中共中心關于訂定國民經濟和社會成長第十三個五年安排的建議》，是開導我國革新成長的綱領性文件。我國成長走到今日，成長和革新高度混合，成長向前一步就需求革新向前一步，革新不停向前也能為成長提供強勁動力。在普遍貫徹黨的十八屆五中全會精力過程中，要施展革新的衝破性和先導性作用，加強革新首創精力，提高革新舉動本事，著力推動國家治理體系和治理本事今世化，著力推動各方面制度加倍成熟加倍定型，依賴革新為科學成長提供連續動力。
中共中心政治局常委、中心普遍深化革新領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。
會議審議通過了《全國總工會革新試點計劃》、《上海市群團革新試點計劃》、《重慶市群團革新試點計劃》、《關于加速實施自由貿易區戰略的若干觀點》、《關于增進加工貿易首創成長的若干觀點》、《推動普惠金融成長安排（2016—2020年）》、《關于深入推動都會執法系統革新改進都會控制任務的開導觀點》、《國家高檔智庫建設試點任務計劃》。
會議指出，推動黨的群團革新，必要緊緊環繞維持和加強政治性、進步性、群眾性這條主線，強化疑問意識、革新意識，著力解決百 家 樂 問 路突出疑問，把群團結構建設得加倍充實活力、加倍堅強有力。群團結構要堅持不移走中國特點社會主義群團成長途徑，堅定黨對群團任務的統一領導，把自覺承受黨的領導、團結辦事所聯系群眾、依法依章程開展任務有機統一起來，在思想上政治上舉動上自覺同黨中心維持高度一致。要堅定為黨分憂、為民謀利，從群眾需求起程開展任務、深化革新，眼睛向下、面向下層，革新和改進機關機構建置、控制模式、運行機制，堅定氣力線上 娛樂 城配備、辦事物質向下層傾斜。試點部分和場所要增強策劃調和，針對突出疑問，對癥下藥，標本兼治，積極創建可復制可推銷的經歷。
會議強調，加速實施自由貿易區戰略，要堅定使市場在物質部署中起決擇性作用和更好施展執政機構作用，堅定策劃斟酌和綜合運用內地國際兩個市場、兩種物質，堅定與推動共建一帶一路和國家對外戰略親密銜接，堅定掌握開放自動和維護國家安全，逐步構筑起藏身周圍、輻射一帶一路、面向環球的高尺度自由貿易區網絡。要掌握好擴張開放和深化革新、普遍介入和焦點衝破、科學考核和防控危害等重大關系，焦點在提高貨物貿易開放程度、擴張辦事業對外開放、放寬投資準入、推動條例協商、提高貿易便利化程度、推動規制配合、增強經濟專業配合等方面深化革新，完善系統機制，健全政策體系，建設高程度自由貿易區。
會議指出，增進加工貿易首創成長，要自動安適經濟成長新常態，以首創驅動和擴張開放為動力，堅定鞏固傳統優勢，加速培養競爭新優勢，維持加工貿易政策持續性和不亂性，施展企業主體作用，增強行業鏈分工配合，增加加工貿易在環球代價鏈中的身份，增進沿海地域優化轉型，支持內陸沿百家樂五手算牌法邊地域包辦行業梯度遷移，有序開展國際產能配合，深化加工貿易系統機制革新，創設健全與開放型經濟相安適的控制體系，逐步變大進大出為優進優出，推進貿易大國向貿易強國轉變。
會議強調，成長普惠金融，目標即是要增加金融辦事的蓋住率、可得性、快意度，知足人民群眾日益增長的金融需要，獨特是要讓農夫、小微企業、城鎮低收入人群、貧乏人群和殘疾人、老年人等及時獲取價錢合乎邏輯、方便安全的金融辦事。要堅定借鑒國際經歷和表現中國特點相交融、執政機構率領和市場化主導相交融、完善根基金融辦事和改進焦點領域金融辦事相交融，健全多元化廣蓋住的機構體系，首創金融產物和辦事策略，加速推動金融根基設施建設，完善關連法條法紀體系，施展政策率領啟發作用，增強普惠金融教育和金融花費者權益保衛。要堅定監管和首創并行，加速創設安適普惠金融成長的法制規范和監管體系，提高金融監管有百家樂代理ptt效性。
會議指出，推動執法系統革新改進都會控制任務，要自動安適新型城鎮化成長要和解人民群眾生產生涯需求，以都會控制今世化為指向，堅定以人力本、源頭治理、權責一致、調和首創的原理，理順控制系統，提高執免 水 百 家 樂法程度，完善都會控制，構建權責明了、辦事為先、控制優化、執法紀范、安全有序的都會控制系統，讓都會成為人民講求加倍完美生涯的有力依托。要加速推動執法重心和執法術量向市縣下移，推動都會控制領域大部分制革新，實現機構綜合建置，策劃解決好機構性質、執法人員地位編輯等疑問。要牢固樹立為人民辦事的思想，健全法條法紀體系和執法制度，獨特是要建設一支過硬的執法團隊，真正做到依法、規范、文明執法。要堅定試點先行，分類分層推動。
會議強調，開展國家高檔智庫建設試點任務，要緊緊環繞四個普遍戰略布局，以辦事黨和執政機構決策為主旨，以政策研討咨詢為主攻方位，以完善結構格式和控制方式為焦點，以革新首創為動力，優先抉擇若干根基前提較好、技術特點突出的機構進行試點，建設一批國家亟需、特點鮮豔、制度首創、帶領成長的高檔智庫。要增強試點任務的結構領導和策劃調和，規范決策研討、成績幻化、評估考核、經費投入等任務，選好配強首席專家，建好技術研討隊伍，焦點環繞國家重大戰略需要，開展前瞻性、針對性、存儲性政策研討，及時結算和推銷試點經歷。
會議指出，五中全會提出的首創、調和、綠色、開放、共享的成長理念，是關系我國成長全局的一場深刻變革。革新要環繞貫徹落實全會精力，加速推動有利于帶領經濟成長新常態的系統機制首創，加速推動有利于首創成長、調和成長、綠色成長、開放成長、共享成長的系統機制首創，加速推動有利于提高物質部署效率、提高成長質量和效益的系統機制首創，加速推動有利于充裕調撥各方面積極性的系統機制首創，在解決成長動力、成長不滿衡、人與天然和平、成長內外聯動、社會公正公理等方面，出實招、破困難、建機制，為經濟社會成長形成更有力的制度保障。
會議強調，《建議》以我國經濟社會成長為主軸，同時也是一個通篇貫穿革新精力的文件，涵蓋著大批革新配置，是革新和成長的雙重奏。對五中全會提出的革新工作，要納入革新臺賬，由中心普遍深化革新領導小組策劃配置、推進落實。要策劃抓好黨的十八屆三中、四中、五中全會配置的革新工作，實現梯次接續、前后銜接、縱深推動。
中心普遍深化革新領導小構造員出席，中心和國家有關部分、上海市、重慶市擔當同志列席會議。
《 人民日報 》（ 2015年11月10日 01 版）
