制圖：邊紀紅
春節將至，為了讓農夫工能帶足工錢回家過年，《保障農夫工工資支付規則》近日發表。國新辦7日舉行政策例行吹風會，介紹《規則》有關場合。
拖欠農夫工工資多發高發態勢得到明顯遏制
長年來，特別是黨的十八大以來，在黨中心、國務院的堅強領導下，治理欠薪工作贏得了顯著的成效，拖欠農夫工工資多發高發的態勢得到了明顯遏制。人社部副部長張義全說，2024年，各地查處欠薪違法案件數、涉及勞動者人數和金額，差別比2024年下降331%、508%和504%。
由于一些行業生產組織方式不規范，源頭上建設資金不足，治理欠薪制度措施剛性不夠，用人單位主體責任、屬地政府和部分監管責任沒有完全落實到位等理由，拖欠農夫工工資疑問尚未從基本上得到辦理，根治欠薪工作任務依然沉重。
《規則》的規定，是比年來治理欠薪工作勝利經驗的制度化提拔，是依法治欠的主要體現和制度保證，彰顯了黨中心、國務院對根治欠薪工作的高度珍視，順應了社會各界對根治欠薪的渴望和呼吁，開啟了依法治欠的新階段。張義全說。
《規則》用律例的方式再次明確了用人單位、場所政府和部分三方的責任。用人單位要通過銀行百家樂免費試玩轉賬或者現金格式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他格式替代；場所政府應負屬地責任，縣級以上場所政府對轄區內保障農夫工工資支付工作擔當；部分負監管責任，人力資本社會保障、工程建設行業主管部分以及發改、財政、公安等部分依職責蒙受相應的監管職責。
工程建設領域工資支付有了綠色通道
工程建設領域一直是農夫工欠薪疑問的高發區，為此《規則》建置專章對工程建設領域保障農夫工工資支付疑問作出制定。
——破解沒錢發困難，提出專用賬戶制度。辦理農夫工工資拖欠疑問，錢從哪里來是關鍵。人社部勞動保沙龍國際百家樂障監察局局長王程表示，一直以來，農夫工工資沒錢可發或者工錢與工程款相混淆的疑問對照突出。因此，《規則》制定施工總承包單位要開設專項用于農夫工工資支付的銀行賬戶，建設單位從源頭上將人工費用從工程款剝離出來，確保人工費優先撥付到位，防範人工費與材料費、控制費等資金混同或者被擠占。
——嚴防工資被扣留，明確總包代發模式。有了錢，還要辦理工資怎麼發，如何發到農夫工手里的疑問。王程辯白道，現在，工程建設領域工資支付一般要途經總包單位、分包單位還有包領班等多個環節，容易出現被扣留、克扣現象。為此，《規則》要求履行分包企業委托施工總承包單位代發農夫工的工資，施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發到農夫工本人的銀行賬戶，確保工資發到本人的手里。
——用工確定難、工資核算難，履行農夫工實名制。履行實名制，是為了辦理工資發給誰、發幾多的疑問。王程說，《規則》要求施工總承包單位或者分包單位要依法與所招用的農夫工訂立勞百家樂預測程式準嗎動合同并進行實名制的登記和控制，如實紀實施工項目實際進場人員、考勤場合。這是規范勞動用工最根本的要求，也是專用賬戶制、總包代發制實施的根基。
為農夫工依法維權提供有效渠道百家樂規則詳細解說
律例的有效性取決于其對違法犯法行為的威懾性。為此，《規則》明確了欠薪行為的法律責任。
例如，對違背制定拖欠農夫工工資的用人單位，由人力資本社會保障行政部分責令其期限支付；逾期不支付的，應向勞動者加付應付金額50%以上、100%以下的補償金；對涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的，要及時移送司法機關追查刑事責任。再如，對政府投資項目建設單位違規導致拖欠農夫工工資的，除依法蒙受責任外，還要約談單位擔當人，并作為其業績考核等方面的主要根據。
針對農夫工討薪時的舉證困難，人社部律例司司長芮立新表示，《規則》作出了相應的制定。一方面，我們要求用人單位要與招用農夫工書面約定或者通過依法規定的規章制度制定工資支付尺度、支付時間、支付方百家樂 必勝公式式等內容，并實行實名制控制，從而從源頭上預防發作拖欠工資之后的證據不足疑問。
另一方面，當農夫工與用人單位就拖欠工資存在爭議時，用人單位應蒙受更多的舉證責任。《規則》要求用人單位提供依法由其保留的勞動合同、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料，對不提供以上材料的，用人單位將依法蒙受不利后果。
編制： 張潔 責任編制：尚燕華
