近日,中心農辦、農業農村部等7部分聯盟印發《關于擴大農業農村有效投資加速補上三農領域突出短板的意見》(以下簡稱《意見》)。為何要擴大農業農村有效投資,哪些重點領域亟待補短板,有哪些支援政策?采訪了中心農辦、農業農村部有關擔當人和專家。
●率領資本要素向農業農村流動
受宏觀環境變化等多種因素陰礙,2025年以來第一產業固定資產投資增速逐年下滑。特別是上年以來,出現了持續8個月的負增長,全年增速明顯低于第二三產業。本年,突發的新冠肺炎疫情對農業農村投資造成了較大沖擊,一季度第一產業固定資產投資降幅138%,此中占比最大的民間投資同比下降169%,后續跌幅固然逐漸收窄,但下降趨勢仍未得到基本遏制。
補上全面小康‘三農’領域突出短板,百家樂贏錢降服疫情帶來的不利陰礙,確保糧食安全和主要副食物供應、穩住農業根本盤,必要切實擴大農業農村有效投資。中心農辦、農業農村部有關擔當人強調。
《意見》提出,對標實施村莊振興戰略,駐足當前、著眼長遠,圍繞加強農業農村根基設備和防災減災才幹建設,實施一批牽引性強、有利于生產消費雙升級的當代農業農村重大工程項目,千方百計擴大農業農村有效投資規模。
對標我國未來發展的三階段目標,當前農業農村發展滯后于工業和城市,要在這個滯后的出發點上實現追趕。在整個經濟發展理念里,包含有公眾資本的分配、領導氣力的配備等,都要真正做到農業農村的優先發展。國務院發展研究中央農村經濟研究部部長葉興慶說。《意見》正是通過創造體制機制、率領資本要素向農業農村流動,推動農業優結構、增后勁,為維護經濟發展和社會不亂大局提供堅實支撐。
●對準突出短板,加速11個方面重大工程項目建設
對標全面建成小康社會和村莊振興戰略實施,我國農業農村建設還存在明顯的單薄環節。比如,農業生產根基支撐還不堅固,低產田還有4億畝、占耕地面積的22%;農產品加工轉化率還不高,農產品加工業與農業產值之比僅為23∶1,分揀、倉儲、烘干、保鮮、包裝等設備明顯不足,水果、蔬菜等產后損耗率達20%;農村公眾根基設備建設較為單薄,826%的村生活污水未得到會合處理,30%以上的莊家沒有遍及衛生廁所。
這也意味著農業農村投資建設領域大有可為。《意見》著重提出要加速高尺度農田、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設備、當代農業園區、動植物保衛、沿海當代漁港、農村人居環境整治、農村供水保障、鄉鎮污水處理、聰明農業和數字村莊、農村公路、農村電網等11個方面的農業農村重大工程項目建設。
這些工程的落地,有利于提拔糧食、生豬等主要農產品穩產保供和抗災減災才幹,推進農業向集約高效、綠色安全方位轉百家樂算法變,促進農業可連續發展,協助縮小城鄉住民根本生活前提方面的差距等。同時,還將推動農業農村信息化、智能化、混合化發展,給農業農村賦能,提拔當代化生產程度,形成更多新的增長點、增長極。中心農辦、農業農村部有關擔當人說,當前和今后一段時間,擴大農業農村有效投資就要圍繞這些重大領域,策畫重大工程項目,真金白銀地投、實打實地干。
●百家樂經驗心得中心和場所財政加強三農投入保障
《意見》要求,健全投入機制,拓寬投資渠道,優化投資環境,加速形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極介入的多元投入格局,并從擴大場所政府債券用于農業農村規模、保障財政支農投入、增強投資者信心等方面提出了相關政策措施。
擴大場所政府債券用于農業農村規模。本年,中心大幅增加場所政府債券發行額度,并明確支援當代農業設備、飲水安全工程和人居環境整治建設。上半年,安徽、四川、江西等27個省份發行用于農業農村的專項債865億元。
保障財政支農投入。比年來,中心財政用于農林水的支出不亂增長。此次《意見》進一步強調,中心和場所財政要加強三農投入保障,中心預算內投資繼續向三農補短板重大工程項目傾斜,提高土地出讓收入用于農業農村比例,擴大以工代賑規模。
民間資源常年占第一產業固定資產投資的約80%,是農業農村投資的主力軍。如何提振民間資源投資農業農村的信心?
葉興慶說,《意見》要求加大金融服務三農力度,抓住出臺普惠金融支援新型農wm百家樂娛樂城業經營主體發展的政策舉措,創造金融產品與服務,全面履行溫室大棚、大型農機、土地經營權抵押融資等。