對籌建四川省成都市躍進幼兒園的工作人員練卓霖來說，2024年11月的幼兒園建設項目進展極其順利。本來需要請專家對項目進行評審，還要去生態環境局走各種申報流程，最快也得半個月時間，破真人美女百家樂費可能得幾萬元。目前坐在電腦前，填個表，點點鼠標，十分鐘就搞定了，破費幾乎為零。
從半個月到十分鐘，是比年來生態環境部分深百家樂技巧化放管服革新推動經濟高質量發展成績的一個縮影，是落實黨中心為下層松綁減負的決心和舉措，更是對人民群眾渴望優良生態環境強烈愿望的回應和允諾。
減法：從半個月到十分鐘
2024年生態環境部最后一次例行發表會，重要介紹深化放管服革新、推動高質量發展方面工作進展，為2024年生態環境部的工作做了一個頗有結算和清點色彩的教導。
生態環境部斷然貫徹落實習近平總書記主要指示要求，依照黨中心、國務院決策配置，把做好六穩工作擺在突出位置，以辦理突出生態環境疑問、改良生態環境質量、推動高質量發展為重點，將深化生態環境領域放管服革新、優化營商環境作為重點工作任務，嚴格監管與優化服務并重，率領激勵與約束懲戒并舉，推動實現環境效益、經濟效益、社會效益共贏。
這是一次生態環境監管方式的變更。
2024年、2024年、2024年，生態環境部3次改動建設項目環評分類名錄，累計有79類項目從教導書降為教導表，49類從教導表降為登記表，3類不再納入環評控制。2024年、2024年兩次下放41類建設項目審批權限，僅保存了新建煉油等可能造成重大生態毀壞或環境陰礙的項目審批權。
2024年-2024年，生態環境部部長李干杰多次在發言中要求深化放管服革新，推動經濟高質量發展。
減負，讓企業輕裝上陣。
生態環境部先后印發《關于生態環境領域進一步深化放管服革新，推進經濟高質量發展的意見》《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》等傳授性文件，完善市場準入機制、精簡規范允許審批事項、深化環評審批革新。
5-4=1，環評涉及的5項行政允許，通過修法已取消了4項，僅保存建設項目環評審批1項。
002%，這是2024年生態環境部審批的環評數目占全國環評審批的建設項目總數的比例。
100萬，這是近兩年來全國無需審批，只要網上示知性存案項目的平均數目，過份80%的項目環評無需審批。
10分鐘，這是每次環境陰礙很小項目存案的平均用時。
0，這是革新后環境陰礙很小項目的環境陰礙登記表編輯所需費用。
推動只進一扇門最多跑一次，生態環境部加強互聯網+政務服務，推動生態環境政務服務平臺與國家政務服務平臺整合，完善環評網上申報和四級審批聯網報送。
這些減法讓一大量中小微企業受益明顯。
2024年1月-12月，全國存案登記表項目約116萬個，約占全國納入環評控制建設項目的83%。此中，投資額在1000萬元及以下的中小微企業項目100萬余個，占存案總數的近90%。生態環境部環境陰礙評價與排放控制司司長劉志全說。
減負，讓營商環境更優化。
企業無論大小，都渴望有更好的營商環境，讓自己輕裝前行、加快疾跑。
民有所呼，政有所應。生態環境部推出20項優化營商環境具體舉措，破除阻當經濟發展和投資落地的各種門檻和框框；
進一步梳理生態環境領域市場準入清單，清單之外不得另設門檻和隱性限制；
連續推進減百家樂密技證便民行動，進一步減少不必須的證明事項和行政申請材料；
推進途徑運輸車輛年審、年檢和機動車排放檢修三檢合一；
……
對準陰礙產業園區發展的項目審批難、入園難、配套難、治理難、融資難等疑問，江蘇省生態環境廳試點工業園區環境政策集成革新，規定《江蘇省產業園區生態環境政策集成革新試點方案》，以減低企業運營成本。
得益于這些革新成效，在2024年世行營商環境評價中，生態環境領域減少了1個解決環節、減少用時46天，占整個建筑施工允許指標提拔幅度的385%和50%，推動我國這一指標環球排名從172提拔至121。2024年，生態環境部傳授京滬試點取消平凡倉儲項目環境陰礙登記表存案，生態環境領域再減少1個解決環節，助推解決建筑允許指標排名進一百家樂經驗心得步提拔至第33位。
不久前，由中心黨校經濟學部發表的《中國經濟高質量發展藍皮書》顯示，從十一五開局的2024年到十三五中段的2024年，中國經濟高質量發展指數從277上升到482，綠色發展指數從507上升到684。
這此中，各級生態環境部分為優化營商環境所做的努力功不可沒。
減負，給下層實干撐腰。
2024年，生態環境部積極落實中心要求，為場所減負，同時試探生態環境監視新模式，將26項監視查抄減少合并至一項——強化監視，努力做到對守法者無事不擾。
出臺實施《統籌規范強化監視實施方案》，整合規劃城市黑臭水體治理、水源地保衛、打擊洋垃圾入口、清廢行動等多項專項任務，對策劃、任務、時間、地區、人員、方式進行全方向統籌，實現監視查抄規模、人數以及場所配合工作量大幅減少。
切實辦理文山會海和督查查抄考核過多、過濫等突出疑問，讓干部切實從文山會海、迎評迎檢、材料報表中解脫出來，輕裝上陣干實事。
一個省份一次會議，只調閱一次材料，一個場所只去一次，一個區縣一個現場組。
不干預、不替代、不打擾下層工作。
與統籌強化監視前比擬，派出人員總數減少70%，進駐時間減少80%。
加法：嚴把環境關，助推動能轉換
放并不意味著放蕩自流，不該放的就要斷然守住。在用減法為高質量發展減負的同時，生態環境部加大環境監管力度，助推新舊動能轉換，給高質量發展添加新引擎。
這是一次生態環境監管重心的變化。
管就管在點子上。
生態環境部加強源頭把關，圍繞區域安排環評、三線一單等制度做文章，倒逼場所政府強化區域環境質量改良，助推新舊動能轉換。
在項目引進過程中，眉山市積極落實‘三線一單’要求，從源頭把好項目進口關。四川省眉山市生態環境局副局長許政介紹說，從2024年4月啟動三線一單試點以來，眉山市相繼謝絕了兩個投資30多億元的項目，甚至由於環境容量謝絕了幾個在別人看來是肥肉的項目。
但這并沒有陰礙到眉山市經濟發展。運用三線一單的管控思路和具體成績，眉山實現了經濟連續發展和生態環境質量連續改良的雙贏。
2024年1月-9月，眉山市環境空氣質量重要指標PM25平均濃度343微克立方米，降幅居全省第一位；環境空氣質量良好率85%，增幅居全省第三位。2024年上半年，眉山市GDP增速為895%，工業增加值增長95%，遠高于全國61%的GDP平均增速。
一升一降之間，生態環境保衛與經濟發展調和共贏態勢已經展現。2024年-2024年，我國內地生產總值從59萬億元增加到90萬億元，同期大氣污染治理成效喜人。74個重點城市PM25平均濃度下降42%，二氧化硫下降68%。
管就要找準對象。
管是為了打消不康健、不符合市場紀律的行為。在推進放管服革新過程中，生態環境部減負不減責，加大散亂污企業治理力度，規范市場秩序。
環境與經濟雙贏的一個主要理由是整治‘散亂污’企業，為正當規范生產經營的企業騰出了生態環境容量和市場容量。安徽省生態環境廳黨組書記、廳長徐恒秋說。
安徽省環境質量與經濟發展的場合印證了徐恒秋的說法。2024年，安徽省共開展14輪大氣污染防治強化督查，查抄污染源15035個，發明存在疑問點位743百家樂 機率0個，整改完工4637個。
一系列專項行動等打擊了散亂污企業，促進了生態環境質量的改良和經濟高質量發展。2024年，安徽省PM25平均濃度為46微克立方米，到達有監測紀實以來最好程度。2024年上半年，安徽省生產總值15664億元，按可比代價算計，比去年同期增長8%，居全國第六位。
管就要主動出擊。
生態環境部創建綠色通道機制，在環評報批前參與服務，傳授優先避讓環境敏感區并采取嚴格保衛措施，提前開顯現場踏勘和專業傳授。除特別復雜項目外，環評審批時間總體壓縮一半。
2024年，山東鐵投集團總工程師孫洪斌遭遇了一個困難：鄭濟高鐵項目必要要穿越生態保衛紅線區。山東省生態環境廳得知這一，主動發文征求省天然資本廳意見，避免企業多頭咨詢。在山東省生態環境廳的協助下，這個項目從受理到批復僅用時10個工作日。
孫洪斌由衷感激生態環境部分的協助。這個高鐵項目是省重大項目，省生態環境廳提前傳授環評教導，專人跟進審批的各個環節，特別是主動調和省天然資本廳辦理穿越紅線的疑問，超高效率，貼心服務，讓我們切實感遭受了政府部分為企業排憂解難的決心和熱忱。
在河北、遼寧、江蘇等地，生態環境部分開展萬人進萬企活動，為企業排憂解難。
在冀凱河北機電科技有限公司，正在上門進行法律宣傳的石家莊市高新區生態環境局工作人員了解到企業燃氣鍋爐低氮燃燒改建進度及存在的難題，馬上依據實際場合提出了合乎邏輯的發起。
對于重大項目，生態環境部要求健全三本臺賬環評審批服務機制，做到提前參與，加強傳授和服務，助推項目盡快落地。
自2024年以來，生態環境部主動會商國家發改委、工業和化部等部分和場所生態環境部分、有關企業，掌握年度重大項目場合，創建國家層面、場所層面、利用外資層面三本臺賬，對納入臺賬的項目做好環評審批服務，為交通、能源、油氣管網等根基設備項目以及化工、汽車制造等重大產業項目的順利推進奠定了根基。
乘法：發憤市場活力，率領綠色發展
中心經濟工作會議指出，率領資金投向供需共同受益、具有乘數效應的進步制造、民生建設、根基設備短板等領域。
發憤市場活力，率領綠色發展，生態環境部分一直在行動。
投資者最關懷、最緊迫、最現實的疑問出目前哪里，生態環境部分革新創造的舉措就跟進到哪里。
試探推進綠色金融，破解資金瓶頸。
現在，已經完工環境保衛費改稅，對低于污染物排放尺度的企業實施減稅優惠；
發表從事污染防治的第三方企業所得稅政策疑問、資本綜合利用增值稅政策等公告，對符合前提的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得稅，環保專用設施投資額的10%可以享受企業所得稅抵免；
健全企業環保信用評價制度，充分運用信用評價結局，創造抵押擔保方式；
拓展融資渠道支援企業綠色發展；
推動加速完善和落實促進綠色發展的代價機制，完善付費機制，率領企業形成綠色發展的合乎邏輯預期。
江蘇省生態環境等部分提出33條具體措施，累計投放環保貸548億元，113個項目直接納益。廣東省加強環保與金融混合促進綠色發展，印發實施意見，召開工作推進會，金融機構現場向環境友好企業授信120億元。
查處一刀切，保衛正當合規企業權益。
生態環境部發表的《關于生態環境領域進一步深化放管服革新，推進經濟高質量發展的意見》明確提出，嚴格不准一刀切，保衛正當合規企業權益，對于符合生態環境保衛要求的企業，不得采取會合停產整治措施。
針對陜西省寶雞市高新區為應對監視查抄導致部門非散亂污企業關停疑問；山東省臨沂市蘭山區及部門街道一刀切導致部門街鎮餐飲企業大面積歇業，板材企業會合停產歇業疑問等，生態環境部進行了暴露和移交問責。
減低準入門檻，創建事中事后監管體系。
2024年11月1日開始實施的《建設項目環境陰礙教導書編輯監視控制設法》取消了建設項目環評機構資質準入。
取消準入的目的在于發憤市場活力、調撥經營主體積極性的同時，通過更嚴格的監管，防范環評市場鬆開后環評專業領域可能出現的工作質量下降和市場秩序慌亂等風險，為保證環評制度的有效實施提供專業支撐。劉志全說。
為配合《監視控制設法》，生態環境部出臺了《建設項目環境陰礙教導書編輯才幹建設指南》《建設項目環境陰礙教導書編輯單位和編輯人員公然控制制定》《建設項目環境陰礙教導書編輯單位和編輯人員失信行為記分控制設法》，在依法取消環境陰礙評價專業服務機構資質控制的同時，遵循事前傳授、事中規范和事后嚴管的工作思路，在環境陰礙教導書編輯主體的才幹建設、公然和失信懲戒等方面提出具有可操縱性的傳授意見和要求。同時上線運行環評信用控制平臺，強化了信用監管，震懾了環評領域違法違規行為。
推動高質量發展，既要全心攻堅，更要久久為功。2024年是打好污染防治攻堅戰的決勝之年，生態環保人將繼續追尋美麗中國夢，砥礪前行。
