在變局中帶領方位,在挑戰中克難前行——
2024:共繪一帶一路高質量建設工筆畫
胡必亮
共識深化越來越多的國家和國際組織更深刻懂得高質量共建一帶一路的價值和意義,共建一帶一路的朋友圈更大了。
進展可喜 一帶一路第三方市情況作的勝利案例越來越多,六大經濟走廊為一帶一路立柱架梁,熊貓債的發行量連續不斷增加,共建一帶一路贏得諸多新進展。
前景廣闊陸鎖國變陸聯國,區域一體化發展積極推進,與聯盟國2030發展議程有效對接,一帶一路邁向可連續發展。
過去的一年,對世界而言,是亂象叢生、挑戰上升的一年。合作與對立、多邊與單邊、開放與封鎖之爭加倍凸顯,環球治理步履維艱。作為中國向世界提供的公眾產品,一帶一路建設則在向落地生根、長久發展的階段穩步邁進,為推動環球開放合作、改良環球經濟治理體系、促進環球共同發展繁華注入了正能量,提供了新動能。
展望新的一年,中國將一如既往地發奮有為,推動共建一帶一路繼續邁出高質量發展的有力步伐。
加倍深入地凝結共識
高質量共建一帶一路,創建在高程度凝結共識根基上。近兩年來,深度的共識凝結在三個方面得到深化與發展。首要,包含有發達國家在內的越來越多國家熟悉到,當今世界已經發作了快速而深刻的變化,必要加強合作,促進共同發展,而一帶一路國際合作作為一種創造的合作模式,為環球經濟增長提供了新動力,為各國發展增加了新潛力,得到了越來越多國家和國際組織的認可與支援。
其次,在互聯互通方面重要形成了三點共識:一是高質量共建一帶一路,有利于構建優良的環球互聯互通體系;二是環球互聯互通建設有利于推動構建環球互聯互通同伴關系;三是環球互聯互通建設和更好的環球互聯互通同伴關系建設,有利于創新更多更好的新發展時機,包含有經濟發展和社會發展方面的新機緣。
最后,在發展政策對接上,除了前期珍視與差異國家以及國際組織的戰略、安排對接外,比年來中國在同區域層面的發展戰略與發展安排對接方面進展很快,與東盟及東盟互聯互通總體安排2025、非盟及非洲根基設備發展安排、中亞互聯互通倡議、歐盟歐亞互聯互通戰略、環球根基設備互聯互通聯合等對接都贏得實質性進展。
在此根基上,越來越多的國家和國際組織更深刻地懂得了共百家樂最佳下注建一帶一路特別是高質量共建一帶一路的價值和意義,因此共建一帶一路的朋友圈更大了。現在已經有137個國家和30個國際組織與中國簽署了共建一帶一路的合作文件。
加倍有效地開展共建
基于前期建設的根本經驗,加上最近一年多來的新理念,共建一帶一路贏得諸多新進展。
高質量的根基設備建設穩步推進。此中最主要的是交通根基設備和能源根基設備建設,由於這兩大類根基設備建設與推進工業化進而促進經濟增長、提供新的就業時機、改良老黎民生活程度親暱相關。以中巴經濟走廊建設為例,從卡拉奇至拉合爾的高速公路工程完成后,不僅大大改良了巴基斯坦內地的交通前提,也大幅提拔了巴基斯坦與中國、印度等國之間的互聯互通程度,大概1億人從中受益;正在建設中的巴基斯坦卡洛特水電站一旦完工,不僅將為700多萬戶家庭提供電力供給,而且還能減少350萬噸的碳排放量,促進巴基斯坦的綠色發展。
中國市場連續開放,營商環境進一步改良,為推動國際貿易投資自由化和便利化作出功勞。《中華人民共和國外商投資法》和《優化營商環境規則》于2024年1月1日正式實施,進一步加強對外商投資正當權益的保衛。在邊境清關、海關相助、共享、精簡海關和過境手續等通關便利化方面,中國與一帶一路沿線國家開展卓有成效的合作,贏得一些主要成績。中國還持續兩年舉辦進博會,參展國家差別為172個和181個,參展企業差別到達3600多家和3800多家,累計意向成交差別到達5783億美元和7113億美元。中國的營商環境環球排名近兩年快速提拔,2024年一次性提拔32位,升至第46位;2024年繼續上升了15位,升至環球第31位。
境外經貿合作區得到有效拓展。到2024年6月底,中國企業在24個一帶一路沿線國家在建的82家道外經貿合作區累計投資300多億美元,入區企業4000多家,上繳東道國稅費27億美元,為當地創新就業崗位30多萬個。筆者上年調研過埃塞俄比亞東方工業園、泰國羅勇工業園、白俄羅斯中白工業園、老撾磨丁工業園,這些園區發展速度快,潛力大,勢頭優良。
第三方市情況作加倍廣泛深入。盡管第三方市情況作概念形成與機制運行只有4年多時間,但實踐證明,這種合作方式可以把發達國家的專業和高程度的控制經驗、中國優良的設施和充足的資金、項目所在國的市場需求很好地結合在一起,減低項目風險,提高項目質量。從中國廣東核電集團與法國電力集團合作建設英國欣克利角等百家樂怎麼下注三個核電項目,到中國通用專業集團與美國、日本企業合作提供印尼電廠裝備,再到國家電網與新加坡能源公司投資澳大利亞能源網項目,以及中國機器工程公司與美國通用電氣公司開展企業間戰略合作等,第三方市情況作的勝利案例越來越多,為高質量共建一帶一路拓展了廣闊前景。
經濟走廊建設連續不斷深化細化。六大經濟走廊是一帶一路立柱架梁中主要的柱和梁,建設工作啟動得早,每年都有新進展。比如,中蒙俄經濟走廊建設2024年贏得了許多突破性進展,中俄首座跨境鐵路橋同江鐵路大橋3月開通,兩國間的首座公路橋黑河—布拉戈維申斯克大橋5月全線開通,中俄東線自然氣管道12月初正式開通運營。共建新亞歐大陸橋經濟走廊2024年也成果不俗:希臘4月參加中國—中東歐國家合作行列,將16+1提拔為17+1;青島9月獲批成為中國—上合組織場所經貿合作示范區;中歐班列運行過份2萬列,通過貨物聯百家樂破解下載通了歐洲的18個國家、55座城市。在孟中印緬經濟走廊大框架下,中緬經濟走廊建設連續不斷走深做實,在中國—中百家樂莊龍寶南半島經濟走廊大框架下,中國—馬來西亞經濟走廊建設如火如荼,等等。
多元化和可連續的融資支援體系正在構建。熊貓債的發行量連續不斷增加,通過債券融資推動一帶一路建設已經贏得成效;中國國家開闢銀行和進出口銀行用于一帶一路專項借貸的數目在增加;通過第三方市情況作中的投資合作和產融結合合作機制,越來越多的發達國家介入到一些主要項目的投資合作中;中國財政部發表《一帶一路債務可連續性解析框架》,旨在加強債務控制,促進可連續融資;PPP方式為越來越多的建設項目所采納,融資機制和監管體系日臻完善。
高質量共建前景可期
高質量已經成為中國和相關國家共建一帶一路的共識,并在共建實踐中得到對照好的體現。在前期建設的根基上,今后的一帶一路建設將連續不斷走深走實。
越來越多的國家將進一步加大對根基設備互聯互通投資建設的力度。特別是對于一些陸鎖國而言,比如中亞的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦以及一些東南亞、非洲國家,急迫但願變陸鎖國為陸聯國。現在陸海大通道建設正在打通哈薩克斯坦、老撾等國的陸海聯運線,將大大促進這些國家的貿易發展。
共建一帶一路將助力區域一體化發展提質加快。中國和相關國家加倍珍視互聯互通尤其是交通互聯互通建設,客觀上為促進區域一體化發展奠定了優良的根基,反過來也將推動一帶一路建設加倍深入人心。比如,當前東亞各國合作意愿較強,共建一帶一路對于加強RCEP成員間一體化以及中日韓合作都將起到十分主要的積極作用。
此外,一帶一路建設將加倍珍視聯盟國2030發展議程所提出的各項要求,尤其是加倍珍視節能減排的制度與專業規劃,把減少碳排放和積極應對氣候變化放在特別主要的位置,直接推動可連續發展。
總之,新的一年,高質量共建一帶一路將繼續拓荒進取,在亂局中帶領方位,在挑戰中克難前行,將為中國和相關國家以及整個世界帶來很多積極陰礙,將連續不斷為人類的和諧與發展事業作出新的功勞。
《光明》