黨的二十大匯報指出，大天然是人類賴以存活成長的根本前提。尊重天然、順應天然、保衛天然，是普遍建設社會主義今世化國家的內在要求。比年來，執法司法部分深入推動環境污染防治，依法嚴肅衝擊損壞生態環境領域違法犯法，結構開展一系列專項舉動，贏得良好成效。為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，連續維持衝擊環境違法犯法高壓態勢，鞏固專項舉動成績，近日，最高檢聯盟公安部、生態環境部發行7件依法重辦危險垃圾環境犯法代表案例。最高檢第一查察廳、公安部食物藥品犯法偵查局、生態環境部生態環境執法局關連擔當人就此答覆提問。
疑問一：此次聯盟發行代表案例出于何種斟酌？
最高檢第一查察廳擔當人：此次最高檢聯盟公安部、生態環境部聯盟發行7件依法重辦危險垃圾污染環境犯法代表案例，重要有以下斟酌：
一是彰顯以雷霆之勢依法開展污染防治攻堅戰的成效。習近平總書記指出：保衛生態環境必要依賴制度、依賴法治讓制度成為剛性的拘束和不能觸碰的高壓線。為進一步做好新時代生態環境執法司法任務，三部分已持續四年共同開展衝擊危險垃圾環境違法犯法和焦點排污單元主動監測數據弄虛作假專項舉動，關連環境違法犯法高發勢頭有所遏制。此次聯盟發行代表案例彰顯執法司法機關攜手、依法嚴肅衝擊不法排放、傾倒、蒐集、貯存、遷移、應用、處理危險垃圾和焦點排污單元污染物排放主動監測數據弄虛作假等環境違法犯法行徑，不停知足人民日益增長的幽美生態環境需求，讓綠水青山造福人民澤被子孫。
二是增強對核辦損壞環境領域刑事案件的開導。環境違法犯法具有技術化、鏈條化特色，刑事案件核辦中全面會遭遇技術性強、線索發明難、證據易滅失、爭議疑問多、跨區域協作有待增加等疑問。為了更有針對性地開導各地介入專項舉動任務，核辦好關連案件，三部分共同選編7件代表案例。案例不光涉及廢鋁灰、廢棄桶、廢鉛蓄電池、含油泥漿等危險垃圾環境犯法常見多發領域，還涉及礦洞洗洞、醫藥化工企業副產鹽等危險垃圾環境犯法攻堅領域，均表現了三部分協作合作、各司其職逐一解決偵辦困難的經歷做法，以期通過呈現一案，為核辦一類案件提供借鑒。
三是通報人與天然和平共生的生態環境保衛理念。這四年的專項舉動贏得了顯著成效，但尚有部門企業對危險垃圾環境違法和主動監測數據弄虛作假行徑的風險性熟悉缺陷，環保意識和法治觀念有待增加。本次發行的7件案例不光均開展環境修復任務，並且大多注目到個案背后的產業疑問，既抓結尾、治已病，更抓前端、治未病。同時，這批案例還講究釋法說理，詳細論述了各類損壞生態行徑的風險和可能蒙受的法條義務，對于加強群眾法治意識、預防違法犯法具有警示教育作用。
疑問二：這批案例的重要特色是什麼？
最高檢第一查察廳擔當人：此次發行的7件案例聚焦損壞生態領域焦點犯法的共性特色，以常見多發犯法的領域為切入點，力圖通過案例推進各地統一執法司法標準、細化辦案尺度，到達重辦危險垃圾環境犯法的目標。
浙江省臺州市蔡某喜等49人應用網絡平臺跨省處理鋁灰污染環境案涉及3省6地市，該案以網絡貨運平臺數據為切入點，對裝貨點位、運輸路線等環節依法開展溯源核實，實現全鏈條衝擊和普遍起底污染點位，并于告狀前就促成挽回經濟虧本1800余萬元，最大限度補救生態環境虧本。
山東省青州市劉某剛等44人不法處理廢鐵桶污染環境案，依照以桶找車、以車找窩點、以銀行流水找人的偵辦思路，通過一個桶牽出了一串案，終極毀滅了這一藏身濰坊周圍，蓋住山東省內、輻射全國7省的特大不法處理廢包裝桶犯法網絡，并將起到主要作用的危險垃圾危險垃圾鐵桶收購人員、販賣人員均依法認定為主犯，彰顯了重辦危險垃圾環境違法犯法的精力。
北京市密云區夏某江等5人洗洞污染環境案，系採用有毒溶液噴淋到礦洞巖壁和底部碎石中不法采金的洗洞案件。該類案件往往發作重大傷亡意外事件后才以重大義務意外事件罪依法懲辦，本案著眼于此類行徑對生態環境的損壞，以污染環境罪依法追查行徑人義務，為同類案件找到了一條可資借鑒的核辦路徑，并警示各地應增強對廢棄礦洞的控制。
天津市武清區李某文等26人跨省處理廢鉛蓄電池污染環境案，依托跨省市聯盟聯動、辦案協作、突發活動接應等任務機制，深挖擴線全鏈條衝擊天津、內蒙古、河北三地窩點6個，毀滅處理廢舊鉛酸電池益處鏈條3個。該案系天津市生態環境局有獎密告平臺接群眾密告后案發，極大發憤了本地群眾介入環境保衛監視的懇切。
上海市青浦區謝某華等3人不法處理廢料桶污染環境案，藏身于危險垃圾易揮發特徵，通過實時檢測及時固定大方污染證據，為不法處理危險垃圾類案件證明已造成實際性污染提供了偵辦思路，并在實質處理人未全體到案的場合下，追加認定危險垃圾提供方的既往處理數目，依法重辦了危險垃圾源頭。
江西省南昌市戴某兵等3人不法處理副產鹽污染環境案，被告人通過在全國范圍內不法蒐集、處理醫藥化工企業副產鹽謀取益處，辦案中通過污染物和污染源的比對，解決堆放的副產鹽系多家企業固體廢鹽融合物的偵辦困難，并試探先鑒定后付費模式，緩解鑒定費用困難。
重慶市永川區鄔某漸等8人不法處理含油泥漿污染環境案，通過跨省協作衝擊涉油鉆井泥漿損壞生態犯法。中西部地域是我國頁巖氣重要可采物質地，一些鉆井平臺將現場環境治理及固體垃圾轉運處理委托外包，造成環境污染的危害很大，該案解決了含油泥漿融合物屬性鑒別、溯源排查等治罪核心疑問，并依托川渝兩地生態環境部分、公安機關、查察機關創設的協作機制，切實增加聯盟衝擊力度。
疑問三：從發行的7件代表案例看，當前公安機關衝擊污染環境犯法有哪些特色？
公安部食物藥品犯法偵查局擔當人：環境污染是民生之患，也是民心之痛。依照黨中心深入打好污染防治攻堅戰的配置精力，針對當前污染環境犯法面對的形勢，公安部自2019年起，持續5年結構全國公安機關開展昆侖專項舉動，將污染環境犯法作為衝擊焦點。2020年以來，公安部會同生態環境部、最高檢持續四年結構開展聯盟專項舉動，依法嚴肅衝擊危險垃圾環境違法犯法和焦點排污單元主動監測數據弄虛作假違法犯法行徑，依法查處了一批陰礙惡劣的環境違法犯法案件，依法重辦了一批違法犯法人員，有效保衛了全國生態環境安全。此次三部分選取發行7件代表案例，是對比年來衝擊污染環境犯法成績的一次很好呈現，也表現了公安機關查處此類案件的一些做法和特色。
一是聚焦焦點產業進行衝擊整治，保障經濟高質量成長。公安機關堅定衝擊不法即是保衛企業正當益處的執法理念，突出化工化學、機器加工生產、廢品回收應用等排污產廢焦點產業，以及不法黑窩點、非法加工企業等加大衝擊力度，結構偵破天津武清李某文、山東青州劉某剛等人污染環境案等一批案件，增進經濟高質量成長和綠色轉型。
二是聚焦焦點地域進行衝擊整治，保障國家重大區域成長戰略實施。比年來，公安機關突出長江經濟帶、黃河道域、京津冀及周圍地域、長三角等焦點區域發作的突出環境犯法，連續加大衝擊整治力度，結構偵破北京密云夏某江、上海青浦謝某華等人污染環境案等一批案件，為國家重大區域成長戰略的實施提供有力法治保障。
三是聚焦焦點對象進行衝擊整治，斷然斬斷犯法益處鏈條。當前，環境領域團伙化、鏈條式作案較為突出。公安機關針對差異案件特色，突出主犯和結構人員，堅定深挖徹查，力爭全環節、全要素、全鏈條衝擊犯法。浙江臺州蔡某喜等人污染環境案，以不法蒐集、處理鋁灰的中介人員為衝破口，環繞上游產廢源頭、中間遷移運輸、結尾傾倒填埋等全環節開展偵查，共抓獲49名涉案人員，實現從產廢、中介、儲存、運輸、處理等全鏈條衝擊。
四是聚焦焦點行徑進行衝擊整治，有效凈化環境控制秩序。通過長年高壓嚴打，目前非法分子明目張膽直接向外環境不法排放、傾倒、處理危險垃圾現象漸漸減少，但犯法策略加倍隱蔽復雜。為此，公安機關突出加大對跨行政區不法排放、傾倒、處理危險垃圾，迴避監管不法排放、傾倒、處理危險垃圾等犯法行徑的衝擊力度，結構偵破江西南昌戴某兵、重慶江津鄔某漸等人污染環境案等一批案件，會同有關部分敦促涉案企業進一步完善制度，規范危險垃圾控制，施展了以打促防、以打促治作用。
下一步，公安機關將積極回應人民群眾對幽美生態環境的期盼，繼續與有關部分增強協作合作，對損壞生態環境的行徑毫不手軟，依法嚴肅衝擊污染環境犯法行徑，為建設人與天然和平共生的精美中國提供有力法治保障。
疑問四：從此次發行的案例看，場所生態環境部分、查察機關、公安機關共同發力，查辦了一系列大案要案。能否請您簡樸介紹一下，在核辦危險垃圾和主動監測數據弄虛作假環境違法犯法案件時，生態環境部分重要施展了哪些作用？
生態環境部生態環境執法局擔當人：《最高人民法院、最高人民查察院關于核辦環境污染刑事案件實用法條若干疑問的辯白》的實施，為危險垃圾犯法以及篡改、仿造主動監測數據行徑以污染環境罪入刑提供了法條根據。生態環境部分作為生態文明建設的主力軍和排頭兵，斷然嚴肅衝擊不法排放、傾倒、處理危險垃圾和篡改、仿造主動監測數據等環境違法犯法行徑。在核辦生態環境違法犯法案件時，生態環境部分重要施展案件發明的前沿哨兵和固定證據的專業專家等作用。
一是及時發明違法犯法線索。針對危險垃圾和主動監測數據弄虛作假違法犯法行徑特色，各級生態環境部分堅定疑問導向，應用互聯網、物聯網、大數據等信息專業，交融視頻監控、在線監控、用電用水監控等策略，應用有獎密告、社會結構幫助等方式廣拓信息起源，及時發明違法犯法線索，趕快響應并開顯現場執法查驗，力爭第一時間鎖定可能的違法犯法證據，保衛現場。
二是趕快發動行刑銜接。各級生態環境部分不停規范辦案步驟，查訪初步確認案件涉嫌污染環境罪后，途經法條考查、團體審議等環節，及時將涉案東西、檢修鑒定匯報、查訪匯報等關連質料移送公安機關。部門場所還創設了查察機關和公安機關聯動辦案機制，生態環境部分參照刑事訴訟證據要求及時蒐集固定有關證據，防範證據滅失，實現行政執法和刑事司法的高效銜接。
三是提供技術專業支持。在公安機關偵查取證階段，各級生態環境部分積極合作公安、查察機關，協力做好涉案東西現場處理、污染物性質認定等任務，在樣品采集、環境監測、檢修鑒定等方面提供技術咨詢和專業支持，共同將查訪取證任務做細、做實。
疑問五：比年來，查察機關會同生態環境部分和公安機關依法懲辦損壞環境犯法的舉措和成效重要表現在哪些方面？
最高檢第一查察廳擔當人：針對危險垃圾環境違法犯法歷久以來存在的范圍廣、發明難、治理慢等疑問，從2020年開端，最高檢聯盟生態環境部、公安部持續開展嚴肅衝擊危險垃圾環境違法犯法專項舉動，焦點懲辦不法蒐集、應用、處理廢礦物油和跨行政區域不法排放、傾倒、處理危險垃圾等環境違法犯法行徑。20百家樂 下三路 教學21年將焦點排污單元污染物排放主動監測數據弄虛作假納入衝擊范圍，2022年又將第三方環保辦事機構弄虛作假納入專項舉動。專項舉動中，全國查察機關堅定方位不變、力度不減、標準不松，扎實推動專項舉動向縱深成長。
一是始終維持衝擊危險垃圾環境違法犯法高壓態勢。專項舉動中，查察機關嚴峻實行法條監視職責，對涉化學品、醫藥品制造，工業會合和生態懦弱區域以及嚴重損壞生態環境的危險垃圾處理行徑，廢礦物油污染環境及跨行政區域不法處理危險垃圾和涉水、氣焦點排污單元污染物排放主動監測數據弄虛作假行徑進行焦點衝擊。2020年以來，全國查察機關共對污染環境犯法案件批準捕捉5300余件9600余人，提起公訴7600余件18000余人。
二是強化查察機關義務天職，連續開展焦點難點攻堅。危險垃圾污染環境大多屬于共同犯法，違法行業鏈長、涉案人員多、作案策略隱蔽。衝擊環境違法犯法行徑，必要突出焦點。最高檢會同生態環境部、公安部印發告訴，作出統一配置，要求普遍摸排、及時發明違法犯法線索，對焦點案件開展文案盯辦，嚴肅衝擊生態環境違法犯法行徑。最高檢對21件需求上級機關策劃調和的跨區域重大疑難案件掛牌督辦，緊盯污染環境犯法案件的焦點難點，破解專項舉動困難。
三是不停完善機制制度建設，形發展效常治衝擊態勢。各級查察機關環繞辦案中的難點重點和堵點疑問，交融司法實踐和任務實質，創設推動衝擊危險垃圾環境違法犯法專項舉動的關連制度和機制；環繞危險垃圾環境違法犯法案件的特色，進一步深化查察機關和行政執法部分的溝通協作，不停完善兩法銜接機制，推進衝擊危險垃圾環境違法犯法專項舉動向縱深成長；在查察履職過程中留心發明行政執法部分在監督工作中存在的疑問，積極向環境保衛等部分制發查察建議，敦促整改落實，彰顯查察機關介入社會綜合治理的功效。
下一步，查察機關將繼續貫徹落實《中共中心 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的觀點》，親密交融辦事保障長江經濟帶成長、黃河道域生態保衛和經濟高質量成長，充裕施展查察職能，繼續開展嚴肅衝擊危險垃圾等污染環境犯法專項舉動，筑牢生態環境安全防禦線，并聯盟公安機關、生態環境部分進一步完善一體化聯動執法司法模式，做實做細行政執法和刑事司法銜接任務，增強對重大疑難復雜案件和集團化、技術化、鏈條化的重大案件的開導力度，增強會商和調和，共同破解生態環境領域執法司法困難，實現對污染環境犯法全方向衝擊、全鏈條發力、全過程監視。
疑問六：2021年11月中共中心、國務院印發《關于深入打好污染防治攻堅戰的觀點》之后，公安機關采取了哪些措施？在衝擊污染環境犯法方面贏得了哪些成效？
公安部食物藥品犯法偵查局擔當人：2021年中心印發深入打好污染防治攻堅戰的觀點之后，公安部高度珍視，趕快轉達吸取，研討貫徹落實觀點舉措。2022年，公安機關斷然貫徹落實習近平生態文明思想和習近平法治思想，依照黨中心深入打好污染防治攻堅戰的決策配置，深入開展昆侖2022專項舉動和夏季治安百家樂攻略衝擊整治百日舉動，依法嚴肅衝擊污染環境犯法，全年共立案查處環境污染類刑事案件2500余起，抓獲犯法嫌疑人4400余名，初步遏制了污染環境犯法案件多發高發的勢頭。任務中，重要采取了以下舉措：
一是強化配置推動。公安部要求緊盯生態環境安全等領域，加大對不法處理危險垃圾等違法犯法的衝擊懲處力度，守護好綠水青山。2022年多次召開全國電視手機會議和下發告訴，配置開展關連專項舉動，就依法嚴肅衝擊不法排放、傾倒、處理危險垃圾污染環境犯法，防范生態環境領域安全危害等任務作出規劃配置。
二是強化執法衝擊。堅定打大、攻堅、勸善，全年共對100余起污染環境案件進行掛牌督辦，相繼偵破湖北黃石某制藥有限公司污染環境案、山東煙臺楊某賓等人土法洗金污染環境案等一批大致案件。以昆侖2022和百日舉動為牽引，對山東棗莊5·26污染環境案等6起案件涉案線索倡議全國協查，推進全環節、全要素、全鏈條衝擊犯法。
三是強化部分聯動。會同生態環境部、最高檢結構開展深入衝擊危險垃圾環境違法犯法專項舉動，聯盟查處污染環境犯法案件1000余起，并分兩批聯盟掛牌督辦15起不法傾倒鋁灰等重大案件。堅定打防并舉，將偵辦案件發明的應用油田設施不法傾倒危險垃圾等隱患疑問，及時傳遞行政主管部分，增進源頭治理。
四是強化區域協作。開導長三角、成渝等焦點區域公安機關，進一步完善區域警務協作和部分執法聯意圖制，依法查處一批跨區域流竄作案的案件，不停增加聯手衝擊區域環境犯法的合力。開導、支持沿黃九省區公安機關成立黃河道域生態保衛警務配合結構，在內蒙古舉行首屆配合論壇，為黃河道域生態保衛和高質量成長提供有力法治保障。
五是強化宣揚教育。交融公放心向黨、護航新征程主題宣揚事件，精心抉擇環境風險大、社會陰礙廣、媒體注目度高的10余起不法傾倒危險垃圾污染環境代表案件，應用全民國家安全教育日、世界環境日等時間節點公然發行，開展以案dg百家釋法，有效施展了警示震懾作用。
目前，跟著國家對新冠疫情防控政策進行優化調換，全國各地復工復產加快推動，一些重大項目陸續開工建設，產能得到進一步開釋。在經濟快速覆原過程中，有關企業排污產廢量將相應增多，假如企業環保主體義務落實不到位，加之一些非法分子為獲得益處，不法遷移、排放、傾倒、處理危險垃圾的危害可能增大。公安機關將堅定以習近平生態文明思想和習近平法治思想為開導，深入吸取貫徹落實黨的二十大精力，依照黨中心深入打好污染防治攻堅戰配置，堅定精確治污、科學治污、依法治污，堅定嚴打方位不變、衝擊力度不減，延長衝擊深度、拓展衝擊廣度，依法嚴肅衝擊污染環境犯法，斷然用最嚴峻制度、最嚴密法治保衛生態環境，全心守護好綠水青山。
疑問七：能否介紹一下生態環境部分開展專項舉動的場合？
生態環境部生態環境執法局擔當人：截至目前，此項任務已持續開展四年，2020年以來，全國生態環境部分共查處涉危險垃圾和主動監測數據環境違法案件18萬余件，罰款近17億元，向公安機關移送涉嫌環境違法犯法案件3071起，有力衝擊了焦點領域環境污染犯法行徑。
一是三部分通力配合，不停健全銜接機制。各級生態環境部分、查察機關、公安機注目重日常聯席、深化文案聯動，對焦點難點案件開展聯盟督辦，創設健全行政執法與刑事司法銜接任務機制，查察機關嚴把法條實用關，公安機關高效縝密開展刑事偵查，生態環境部分提供技術支持，一體化行運，共同破案攻堅，焦點領域生態環境違法犯法案件的查辦力度、效率明顯增加。
二是綜合運用多種策略，破解線索發明困難。百家樂遊藝場強化信息化策略，依賴互聯網+大數據精確發明疑問線索；堅定深挖擴線、上溯源頭、下查去向，全環節、全要素、全鏈條衝擊環境違法犯法；開展集團化征戰，整合優權勢量針對突出疑問進行會合攻堅；積極奪取部分間、部分內部、周圍省份以及群眾、媒體、社會結構等各方支持，凝結執法合力，綜合施策破解發明線索困難。
三是多元化辦事，以專項舉動促企業守法和產業升級。在加大宣揚力度，震懾違法犯法行徑的同時，各地積極開展普法宣揚、普法訓練、送法入企事件，開導企業守法；堅定執免費百家樂預測程式法辦事并重，秉持剛柔并濟、審慎罰款的執法理念，開展有溫度執法；對舉動中發明的產業共性疑問，堅定標本兼治，解決產業頑疾，以專項舉動促企業守法和產業增加。
