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本年5月出臺的《中共中心國務院關于新時代加速完善社會主義市場經濟體制的意見》要求，以一流營商環境建設為牽引連續優化政府服務。深入推進放管服革新，深化行政審批制度革新，進一步精簡行政允許事百家樂 賺錢項。
比年來，哈爾濱新區以一枚印章管審批為突破口，連續不斷深化商事制度革新，優化營商環境，將政務服務送到企業門口。
建設工程安排允許證等行政允許事項的審批技術專業性極強，難受宜劃轉至行政審批局……事項劃轉的同時人員也要劃轉，同時也可委托第三方提供專業服務……
前不久，一場由政府相關部分擔當人、行業專家、法律專家和企業典型等人員加入的聽證會在黑龍江省哈爾濱新區舉行，就部門職能部分的21項行政允許事項，是否應劃轉至新區行政審批局會合行使進行了聽證。
2025年以來，哈爾濱新區以一枚印章管審批為突破口，連續不斷深化商事制度革新，全方向提拔政務服務程度、優化營商環境，帶來可喜的變化。截至2025年底，全區實有企業近2萬戶，與2025年同期企業實有戶數比擬翻了一番。與此同時，中國自貿試驗區哈爾濱片區自上年9月成立至本年6月底，新增企業2875家，同比增長679%，平均每月落戶過份300家。
重構審批環節
行政允許事項統一劃轉、會合解決，企業不必反復填表
本年初，位于哈爾濱新區的樂泰藥業決意新上消毒酒精生產線。這涉及證照解決，需要解決企業經營范圍改變和消毒產品生產企業衛生允許證。
部分多、蓋章多、材料多、周期長，辦個業務就像跑一場馬拉松。項目擔當人吳瑞艷以前可沒少跑腿，沒想到，這次將訴求反應到區行政審批局，他們給我們量身定制了套餐服務，營業牌照和允許證合并解決。只需提交一次申請材料，就拿到了更名后的營業牌照和衛生允許證，誠心為他們點贊。
哈爾濱新區行政審批局局長王佳介紹，上年年底，局里推出了我要開食物商貿公司我要開網吧我要辦學校等一系列套餐式服務，企業和群眾從申報營業牌照開始，只提交一份申請材料，就可同時解決營業牌照、經營允許證和牌匾申請允許證。
新區從2025年開始，蒙受全省相對會合行政允許權革新試點，率先成立了行政審批局，將原散開在區直各部分的業務關聯度大、發作頻率高的行政允許事項統一劃轉、會合解決。王佳說。據統計，哈爾濱新區行政審批局現在已承接全區487項行政允許事項中的466項，劃轉率達957%，承接了省、市、區三級事項，數目多、占比大、范圍廣。在體制機制上，哈爾濱新區行政審批局實行綜合設崗，多崗混合，一人多能，一崗多責，實現了跨行業、跨領域的審批環節重構，極大地提拔了行政機能。
3年前，依照人隨事走，編隨人走的原則，原先在區文化局擔當行政審批工作的韓悅，被調遣到剛剛成立的行政審批局。以前需要多個部分和多枚公章才能辦成的事，目前只需要一枚‘行政審批專用章’，相當于一個部分蒙受多部分職責、百家樂註冊網址一個崗位審批多崗位事項。韓悅說。
‘一枚印章管審批’后，原職能部分不再行百家樂和局策略使審批權，把工作重點遷移到加強事中事后監管上，打造國際化法治化便利化營商環境。哈爾濱市委副書記、哈爾濱新區黨工委書記代守侖說。
優化就事流程
運用專業手段，秒批營業牌照，企業無需漫長等候
哈爾濱新區市民張慶波打開電腦，預備在線上申請成立一家科技型企業。在哈爾濱政務服務網的頁面上，他點擊哈爾濱新區企業開辦直通車，依照流程進行企業名稱核準，選擇經營范圍。到了需要電子簽名確定地位的步驟時，頁面自動生成二維碼，張慶波將二維碼轉發給公司的法人典型、監事和財務，3人在差異地點用手機掃碼，進行人臉辨別、遠程簽字，電腦屏幕上顯示已申報勝利。
之前據說開辦企業流程復雜，審批時間還長。結局當天下午就接到告訴，說牌照已辦好，可隨時到行政服務大廳去取，還能選擇郵寄到家的服務。申百家樂 計算機辦當天，張慶波就正式成為黑龍江天成事達科技開闢有限公司的擔當人。
我們通過設立‘哈爾濱新區企業開辦直通車’專屬平臺，通過與新區正在履行的‘前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件’的服務模式實現線上線下混合，將開辦企業過程壓縮為‘企業登記、印章刻制、申領發票’3個環節，一天之內即可完工。哈爾濱新區行政審批局副局長劉惟喬說。
在此根基上，哈爾濱新區運用專業手段，實現企業名稱自主申報、經營范圍和經營地方自動比對等性能，最大限度地減少了在企業設立過程中的人工干預，進一步實現了企業設立時間由天到秒的優化。
在溫州的浙江東日股份有限公司工作人員王朔，通過互聯網在哈爾濱新區企業設立‘秒批’系統提交了在新區的項目公司設立申請，提交完剛剛站起身，他就接收了審批通過的短信。
新的審批系統采取以信用允諾為根基的自主申報制度，符合尺度的申報由系統自動審批，不再進行人工干預。劉惟喬說，新系統綜合運用大數據、人工智能等專業，能夠無縫對接企業地址和名稱、法人和天然人信用等數據庫。
公司開辦得這麼順利，政府服務這麼高效，對我來講是一個‘開門紅’。我們企業位于百家樂真人深哈科技創造產業園區，以后還能享遭受園區內針對科技型企業規定的一系列優惠政策，我對未來充實信心！張慶波說。
延伸服務網絡
異地辦、跨國辦、網上辦、門口辦，企業不再四處奔波
無需跑哈爾濱一趟，俄羅斯商人伊萬杜特科夫斯基在莫斯科便拿到了營業牌照，順利成為哈爾濱市新阿爾巴特文化發展有限公司的投資人。
上年年底，伊萬來到黑龍江自貿區哈爾濱片區駐莫斯科俄中產業園境外招商典型處，將電子材料通過互聯網發送至境內。境內審批人員核驗地位、全程幫辦，解決勝利后將電子及紙質營業牌照頒發給他。
為了打破空間障礙，讓異國、異地客商解決企業登記加倍便利，我們實行離岸外資企業跨境設立登記。王佳介紹，這使得俄羅斯投資者省去了跨境提交申請的過程，只需提供護照，就可由招商典型處協助辦理申報中的各種疑問，節儉了跨境往返的就事成本和時間。
同樣享遭受便利服務的，還有落戶深哈科技創造產業園區的深圳企業。發揮深哈合作的獨特優勢，新區實行深圳申報、新區發照的異地協同審批新模式。
深圳的企業想落戶深哈科技創造產業園，在深圳大運軟件小鎮設立的哈爾濱新區綜合服務窗口就可遞交材料解決，窗口受理后，將直接反饋給哈爾濱新區的行政服務中央，行政服務中央接到深圳提交的材料，對結局確定后通過手機端發放電子營業牌照，或依據需要郵寄送達。深哈科技創造產業園擔當人李建東說。
為使政務服務更高效，哈爾濱新區變更過去由政府片面進行政務服務供應的模式，打造政府自建與政企共建、政銀共建相結合的便利化政務服務體系，將政務服務連續不斷送到企業門口。
現在，我們已經和3個產業園區以及9家商務銀行進行了政務服務窗口共建，各個‘政銀企合作單位’共解決企業設立397家。一個以新區審批局為中央，以各服務窗口為延伸，蓋住全區、主輔聯動、整體協同的便利化政務服務新體系初步形成。劉惟喬說。
