一、《安排》出臺底細
黨中心、國務院高度珍視電子商業發展。2024年以來,習近平總書記在差異情況多次就發展電子商業作出主要指示,對發展農村電商、跨境電商、絲路電商等提出要求,明確指出電子商業是大有可為的。百家樂秘訣李克強總理在本年的《政府工作教導》中三次提及電子商業,高度肯定了電子商業在抗疫中的主要作用,要求繼續推動線上線下混合,促進電子商業發展。黨的十九屆五中全會指出,要發展數字經濟,堅持不移建設數字中國。電子商業作為數字經濟中規模最大、表現最活潑、發展勢頭最好的新業態新動能,是新發展格局藍圖中極度主要的一環,必將在通暢內地大輪迴,促進內地國際雙輪迴中發揮主要作用。
十三五期間,我國電子商業贏得了顯著功績:電子商業買賣額從2024年的218萬億元增至2024年的372萬億元;全國網上零售額2024年到達118萬億元,我國已持續8年景為環球規模最大的網絡零售市場;2024年實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重相近四分之一,電子商業已經成為住民消費的主渠道之一;電子商業從業人員規模過份6000萬,電商新業態、新模式創新了大批新職業、新崗位,成為主要的社會不亂器。這些數據充分說明,電子商業已經全面融入我國生產生活各領域,成為提拔人民生活品格和推動經濟社會發展的主要氣力。與此同時,我國電子商業發展仍然面對不規范、不充分、不均衡的疑問,平臺企業壟斷和不公正競爭疑問凸顯,企業要點競爭力不強,外部宏觀環境發作復雜深刻變化,電子商業高質量發展機緣和挑戰并存。
電子商業五年安排從十一五開始,迄今已經編輯了四期,在指引我國電子商業發展方位、推動電子商業實現快速康健發展方面發揮了主要作用。《安排》作為十四五期間商業領域重點專項安排,深入研判我國電子商業發顯現狀和趨勢、解析面對機緣和挑戰,闡明十四五期間電子商業發展方位和任務,是市場主體的行為導向和各級相關政府部分推行職責的主要根據。
二、《安排》編輯過程
《安排》緊緊圍繞習近平總書記堅定百家樂配牌規則開門問策、集思廣益,切實把社會渴望、群眾聰明、專家意見、下層經驗充分吸接收十四五安排編輯中來的明確要求,逐條落實到《安排》編輯過程中:一是廣泛征求意見發起,先后開展場所政府書面調研、企業在線問卷查訪、電子商業發展2025年愿景查訪等,為《安排》編輯奠定了堅實的群眾根基;二是深入開展查訪研究,降服疫情不利陰礙,采取線上線下相結合的方式,召開調研座談會十余次,深入調研典型性企業數十家,為《安排》編輯打下了堅固的實踐根基;三是扎實推進課題研究,結合工作實際梳理出近30個重點課題,委托19家單位開展專門研究,形成41萬字的研究教導,為《安排》編輯積累了深厚的理論根基;四是統籌調和凝結合力,反復征求32個相關部分意見百家樂 術語,聚眾智、匯眾力,編輯過程中充分講究與國家戰略配置、主要專項安排和政策文件緊密銜接,為《安排》落地夯實了工作根基。《安排》編輯歷時一年多,于2024年10月正式印發。
三、《安排》重點考慮
(一)進一步明確了電子商業在新時代國民經濟社會發展中的新使命。《安排》以習近平新時代中國特色社會主義思想為傳授,以駐足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局為主線,聚焦電子商業連結線上線下、銜接供需兩邊、對接內地國外市場的三個定位,賦予電子商業推動數字經濟高質量發展和助力實現共同富裕的新使命,明確提出十四五期間電子商業四個主要的發展目標,并用五個成為描畫了2035年遠景目標。
(二)確立了全新的電子商業發展原則和政策導向。《安排》堅定以人民為中央的發展思想,旗幟鮮明地提出了四個堅定的新原則。特別是把堅定守正創造,規范發展放在首先位置,進一步延續十三五安排中發展與規范并舉的要求,秉持促進發展和監管規范雙管齊百家樂 作弊方式下,在強調創造驅動、勉勵新模式新業態蓬勃發展的同時,堅定底線思維,促進公正競爭,強化反壟斷和防範資源無序擴張。
(三)開展了電子商業發展指標體系的有益試探。《安排》在十三五安排三個規模指標的根基上,進一步增補了工業電子商業遍及率、農村電子商業買賣額、跨境電子商業買賣額三個分領域指標,有利于更好體現電子商業發展的規模效益,更精確把握電子商業發展的特點趨勢,并為指標體系進一步完善預留了空間。
(四)構建了電子商業服務構建新發展格局的戰略框架。《安排》從內地和國際兩個維度入手,讓電子商業更有效服務構建新發展格局。在促進形成強盛內地市場方面,首次提出培育高品格數字生活的理念,更好帶動產業數字化;進一步強化數字專業創造和數據要素驅動對電子商業高質量發展的主要作用,推動數字化產業發展。在實現更高程度對外開放方面,充分發揮電子商業在數字經濟國際合作和數字領域條例構建方面的主力軍作用,加強數字產業鏈環球布局,推進跨境交付、個人隱私保衛、跨境數據流動等數字領域國際條例構建,倡導開放共贏的國際合作新局面。
四、《安排》重要內容
《安排》共分為4章、18節,共計約17萬字。第一章為近況與形勢,結算了當前電子商業發展的五個特點,闡述了十四五期間電百家樂六式子商業高質量發展面對的內地外復雜環境和機緣挑戰。第二章為總體要求,提出了十四五期間電子商業的發展目標,對2035愿景目標進行了展望,并首次在《安排》中確立了電子商業指標體系。第三章為重要任務,明確了創造驅動、消費升級、商產混合、村莊振興、開放共贏、效率變革和發展安全共七個方面的發展思路和主要舉措,建置了23個重點專項工作,作為傳授電子商業高質量發展的主要抓手。第四章為保障措施,重要闡述黨的領導、協同推進、政策環境、統計監測、公眾服務春風險防控等方面的內容。
下一步,我們將會同《安排》涉及的32個相關部分形成工作合力,共同推動《安排》落地生效,創造推進十四五期間我國電子商業連續高質量發展。