為有效辦理侵害未成年人案件發明難、教導難、干預難、聯動難、追責難等現實疑問，近日，省人民查察院、省監察委員會、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛健委、團省委、省婦聯等九部分聯盟印發《關于落實侵害未成年人案件強制教導制度的任務分工方案》，出臺24條舉措，強化強制教導制度的實施程序，明確對侵害未成年人案件的教導責任主體、應當教導情境、追責機制等，為未成年人康健成長筑起防火墻。
推行強制教導義務
《方案》明確，親暱接觸未成年人行業的各類組織及其從業人員，在工作中發明未成年人受到或者疑似受到性侵、凌虐、欺凌、遺棄、拐賣等不法侵害以及面對不法侵害危險的，應當當即向公安機關報案或舉報，同時向行政主管部分教導存案。
《方案》要求，我省各級教育部分和中小學校要設立舉報電話和舉報郵箱，及時受理舉報線索；各級民政部分要依托未成年人救助保衛機構，督促各地兒童督導員、兒童主任等人員及時推行強制教導義務；各級司法行政部分傳授各地和有關部分落實誰執法誰普法責任制，將強制教導制度納入普法內容，擴大強制教導制度知曉率；各級衛健委傳百家樂遊戲心得授和督促各級醫療機構及其從業人員推行強制教導義務。
各地醫療機構及其從業人員在收治受到或疑似受到人身、精神妨害的未成年人時，應當維持高度警惕，依照制定保留相關資料；各級婦聯要充分發揮村婦聯主席、村婦女小組長和下層婦女法律明了人的作用，借助組織網絡優勢，發明未成年人受到或者疑似受到不法侵害以及面對不法侵害危險的場合線索，當即向公安機關報案或舉報；團省委要督促各級團組織推行強制教導職責，充分運用12355青少年服務臺，蒐集侵害未成年人案件線索，當即向公安機關報案或舉報。
確保舉報得到及時依法處理
強制教導制度作用的發揮，關鍵在于落實。
《方案》明確，公安機關接到疑似侵害未成年人權益的報案或舉報后，依據案件的具體場合，依法受案審查或者立案偵查。對于嚴重侵害未成年人的暴力犯法案件，社會高度關注的重大、敏感案件，經公安機關提請，查察院應當派員提前參與。對于性侵未成年人等案件，查察機關和公安機關要配合協作，對未成年被害人開展一站式查問，防範未成年被害人遭受二次傷害。
同時，公安機關、查察機關發明未成年人需要保衛救助的，應當委托或者聯盟民政部分或共青團、婦聯等群團組織，對未成年人及其家庭實施必須的經濟救助、醫療救治、心理干預、查訪評估等保衛措施。
不履責必追責
《方案》還創建了制度落實的督促和追責皇家百家樂機制，制定負有教導義務的單位及其工作線上百家樂策略人員未推行教導職責，造成嚴重后果的，給予相應處分；構成犯法的，依法追查刑事責任。查察院應依法對強制教導制度的執行場合進行法律監視。
《方案》要求，各級政法委、監察委員會、人民查察院、公安機關、司法百家樂平注玩法行政機關、教育、民政百家樂 例牌、衛生康健部分和婦聯、共青團組織創建聯席會議制度，由人民查察院牽頭，定期通報工作場合，及時研究實踐中出現的新場合、新疑問。創建強制教導工作聯系隊伍，通暢聯系渠道，加強工作銜接和信息。
不履責必追責。《方案》將侵害未成年人案件強制教導制度執行場合納入平安江西考核，對未正確推行強制教導職責的單位，通過通報、約談、掛牌督辦、黃牌警告等方式，進行責任追查。
讓未成年人權益保衛更有力
‘強制教導’制度的落實，讓未成年人權益保衛加倍有力。省人民查察院第九查察部擔當人黎莉通知，由于未成年人自我保衛才幹和自救才幹較弱，既無知道如何保衛自己，又不清楚該如何自救，因此當未成年人受到侵害時，外界的注意和及時教導就顯得格外主要。外界的教導和干預越晚，被害人遇到侵害的時間就越長，傷害也就越深。跟著時間的流逝，證據滅失，為取證、打擊犯法帶來很大難題。
在黎莉看來，強制教導制度，不僅有利于在第一時間發明未成年人受到侵害的線索，及時完善固定證據，有效懲辦違法犯法，將不法傷害水平降到最低，而且能讓受到侵害的未成年人得到及時有效的心理干預、司法救助，切實維護其身體康健和正當權益。此外，還能將相關職能部分、社會集體、群眾組織的氣力整合，形成部分聯動、銜接有序的未成年人權益保衛大格局。
