作者：黃祖輝
實施村莊振興戰略是我國經濟社會進入發展新階段黨和國家的重大決策配置，是我國農業農村優先發展方針的總抓手，是破解我國發展不均衡不充分疑問的主要突破口。
為了扎實有效地實施村莊振興戰略，黨中心和國務院先后作出了相關制度規劃，出臺了一系列配套性政策舉措。在此根基上，國家又規定村莊振興促進法，以確保村莊振興戰略在法治層面得到制度保障和連續性的保駕護航。
村莊振興促進法的出臺和實施，不僅會對我國農業農村的優先發展和村莊振興產生制度支撐和保障作用，而且將對我國農業農村當代化的歷程和第二個百年奮斗目標的實現產生極其深遠的陰礙。
充分體現農業農村因地制宜發展需要
村莊振興促進法草案內容豐富、觸及面廣，不僅涉及與村莊振興有關的傳授思想、根本原則、目標任務、振興領域、路徑手段、監視查抄等多個維度的方方面面，而且充分百家樂免費體驗金網站體現了習近平新時代中國特色社會主義思想對村莊振興的帶領傳授性；凝結了黨中心長期以來對辦理我國三農疑問，加速農業農村發展的一系列主要方針政策和文件精神，并且進行了系統梳理與歸納，上升到了法律的層面。
村莊振興促進法草案突出了堅定黨對農村工作的全面領導，堅定以人民為中央，堅定人與天然和平共生，堅定革新創造，堅定因地制宜等；明確了堅定農村土地團體所有制，完善農村團體產權制度，鞏固和完善農村根本經營制度，健全村莊治理制度；強調了堅固樹立創造、調和、綠色、開放、共享的發展理念，走中國特色社會主義村莊振興途徑。
村莊振興促進法草案中這些主要表述及其內涵，將使該法在實施時既有明確的指向性、規制性和實踐操縱性，又能為各地在村莊振興戰略實施過程中提供從實際動身、因地制宜、循序漸進和創造發展的制度空間。
合乎邏輯界定村莊寓意和村莊振興促進法適用范圍
村莊振興促進法草案從中國村莊類型多樣，并且連續不斷變化的實際動身，對村莊概念作出了切合實際的界定。對村莊概念以及村莊振興促進法適用范圍的界定，將使村莊振興促進法在實施中既有具體的針對性，又具有廣泛的適用性。這符合我國農百家樂娛樂城業農村發展和村莊振興的路徑方位。疑問的破解和村莊的當代化，既要駐足村莊，著眼三農，又要拓寬思路、跳出村莊，將三農疑問的辦理置于整個國民經濟社會全局中把握，通過城鄉一體發展、城鄉混合發展的思路辦理好三農疑問，實現高質量、高效率的村莊振興和村莊的當代化。
清晰各級政府在村莊振興中的權責分工
村莊振興促進法草案的一個主要特點是將村莊振興和農業農村發展中的重大工作任務及其權責，依照中心和場所層級進行了清晰的分工與規劃，不僅使政府主導村莊振興戰略在法律層面得以確定和強化，而且還從治權和治理體系層面清晰了中心和場所的權責。中心對農業農村發展重大事項重要擔當基調確認與頂層設計、重大安排與政策法律規定、統籌調和與督察等。各級場所政府重要擔當貫徹落實，并且依照場所省市縣鄉鎮的層級權限分別，分工協同蒙受相安適的工作任務與職責。同時，在不違反國家制度規劃要求條件下，場所政府和相應主體在貫徹實施過程中也可以因地制宜進行創造突破與優化。
體現城鄉混合發展對農龍虎鬥百家樂業農村發展的主要性
我國經濟社會發展從城鄉關系角度看，已經履歷了從城鄉百家樂 作弊 方式劃分到城鄉統籌，從城鄉統籌到城鄉混合的發展階段。城鄉混合發展是村莊走向當代化的必定。城鄉混合發展意味著城鄉要素、產業、市場以及公眾服務與保障的混合與一體化發展。基于這樣的熟悉和判定，村莊振興促進法草案專設城鄉混合這一章，從城鄉關系、體制機制、戰略安排、產業混合、公眾體系、要素流動等視角，對城鄉混合發展及其指向給出了具體的表述，而且明確了各級政府在城鄉混合發展中的相關要和解職責。
應既充分體現政府主導性，又體現市場、行業組織和農夫主體的作用
村莊振興促進法草案總體上對照全面和到位，但仍存在需要增補完善的方面。村莊振興、農業農村發展不僅要充分發揮政府的主導作用，而且還需要充分發揮市場、行業組織和農夫主體的作用，以形成政府有為、市場有效、行業有能三位一體的經濟治理結構和農夫主體積極性充分調撥的村莊振興格局。市場、行業組織和農夫主體的作用發揮，實際上也要創建在政府作用發揮的根基上，即政府要賦權市場、行業組織和農夫主體，同時轉變自己的部門職能。黨的十八大以來，有關市場在資本部署中的作用，政府和市場的關系已形成完善的表述，即充分發揮市場在資本部署中的決意性作用，更好發揮政府作用。
盡管草案在總則第七條促進村莊振興應當遵循以下根本原則中差別提及要發揮市場作用和尊重農夫主體身份，但在后續章節條目中卻沒有給出具體條目的進一步表述。為此，可以考慮在產業發展一章中增加國家充分發揮市場在產業發展中的作用等相關內容；在組織建設一章中增加國家支援農業行業組織發展；在相關章節中增加國家保障農夫財產權利和經營主體權，賦予農夫更多財產權利，支援和勉勵村莊治理中村民自治，并且和法治百家樂術語、德治相結合等相關內容。
