據中心廣播電視總臺中國之聲《晚高峰》,國務院《保障農夫工工資支付規則》2024年12月30日公布,自2024年5月1日起施行。國務院辦今日舉行政策吹風會,人社部、司法部有關擔當人對《規則》的相關內容進行解讀。
政策吹風會上,人力資本社會保障部副部長張義全首要表示,勞動報酬是農夫工最根本的權益、最根本的權利。工資支付制度是勞動法百家樂 app律制度體系中的主要部門。張義全介紹:《規則》突出工作重點,針對農夫工這一特殊群體、拖欠工資這個重點疑問來設計。特別是針對拖欠農夫工工資相對會合的工程建設領域,專門設立專章作出了一系列特別制定。
《規則》將實踐中成熟有效的治理拖欠農夫工工資疑問的措施,包含有農夫工工資專用賬戶、總承包單位代發、用工實名制、工資保證金等措施上升為法律規范,同時構建相關機制,壓實責任。張義全介紹:每個採用農夫工的用人單百家樂博牌規則位,應當依法發放農夫工工資;其次是屬地責任,《規則》制定,縣級以上場所人民政府對本行政區域內保障農夫工工資支付工作擔當;第三是部分的監管責任,人力資本社會保障、工程建設行業主管部分以及發改、公安等部分依職責蒙受相應的監管職責。
《規則》制定,建設單位未知足施工所需資金規劃的,不得開工建設或者頒發施工允許證,建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。制定農夫工工資實行專用賬戶控制,建設單位將人工費用與其他工程款分賬控制,按時獨自撥付到農夫工工資專卡 利 百家樂 試 玩 版用賬戶,撥付周期不得過份一個月。人社部勞動保障監察局局長王程解析:《規則》制定,施工總承包單位要開設專項用于農夫工工資支付的銀行賬戶,建設單位從源頭上將人工費用從工程款剝離出來,確保人工費優先撥付到位,防範人工費與材料費、控制費等資金混同或者被擠占。
現在工程建設領域工資支付途經總包單位、分百家樂計算機包單位,還有包領班等多個環節,容易出現被扣留、被克扣。總包代發將辦理這個突出疑問。王程介紹:為此,《規則》減少工資支付環節,要求履行分包企業委托施工總承包單位代發農夫工的工資,施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發到農夫工本人的銀行賬戶,確保工資發到本人的手里。
用工實名制是專用賬戶制、總包代發制實施的根基。人社部律例司司長芮立新解析:建設單位用農夫工之后都要實行實名制控制,把每個農夫工的錄到算計機的系統當中去。所以縱然沒有書面的合同,但在系統當中有紀實了,那麼這個疑問也就好辦理了。在舉證對照難的時候,用人單位要蒙受更多的舉證責任。
由總包單位依照制定的繳存比例來繳存工資保證金,是預防求和決企業發作欠薪的資金性保障。王程表示:發作欠薪時,經責令支付而拒不支付或者是無力支付的,由主管部分啟用工資保證金予以清償。為了辦理企業肩負,《規則》制定,保證金采取不同化的繳存方式,還可以通過金融機構保函來替代。
《規則》明確了拖欠農夫工工資行為的法律責任,促採用人單位推行主體責任。司法部立法三局局長王振江解析:對違背制定拖欠農夫工工資的,按照有關法律制定,由人力資本社會保障行政部分責令期限支付;逾期不支付的,向勞動者加付應付金額50%以上、100%以下的補償金;涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,移送司法機關追查刑事責任。
《規則》不准以實物或者有價證券等取代錢幣支付工資,突出對工程建設領域拖欠農夫工工資行為的法律責任。王振江表示:制定了責令期限修正、處5萬元以上10萬元以下罰款,對此中的一些違法行為還制定了責令項目停工、減低資質級別或者吊銷資質證書等處罰。
《規則》還明確了政府部分監管不到位的責任,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的給予處分,構成犯法的依法追查刑事責任。