國務院關于印發《國務院任務條例》的告訴
國發〔2023〕7號
各省、自治區、直轄市人民執政機構，國務院各部委、各直屬機構：
《國務院任務條例》已經2023年3月17日召開的國務院第1次全部會議通過，現予印發。
國務院
2023年3月18日
（此件公然發行）
國 務 院 工 作 規 則
（2023年3月17日國務院第1次全部會議通過）
第一章 總則
一、依據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院結構法》等有關法條法紀，訂定本條例。百家樂體育賺錢群
二、國務院任務堅定以習近平新時代中國特點社會主義思想為開導，斷然維護黨中心威望和會合統一領導，普遍貫徹落實黨的二十大精力和黨中心決策配置，嚴峻守規憲法和法條法紀，完整、正確、普遍貫徹新成長理念，加速構建新成長格局，著力推進高質量成長，勤奮建設人民快意的法治執政機構、首創執政機構、清白執政機構和辦事型執政機構，為普遍建成社會主義今世化強國、實現第二個百年奮斗目的，以中國式今世化普遍推動中華民族偉大再起而團結奮斗。
三、國務院任務人員要旗幟鮮豔講政治，深刻領悟兩個確立的決擇性意義，加強四個意識、堅持四個信心、做到兩個維護，堅定用習近平新時代中國特點社會主義思想武裝腦袋、開導實踐、推進任務，胸懷兩個大局、記著國之大者，自覺在思想上政治上舉動上同以習近平同志為核心的黨中心維持高度一致，不停提高政治評斷、政治領悟力、政治執行力，把黨的領導貫徹落實到執政機構任務全過程各領域。
第二章 構造人員和執政機構職能
四、國務院由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、人民銀行行長、審計長、秘書長構造。
五、國務院履行總理擔當制。總理領導國務院的任務。副總理、國務委員幫助總理任務，按分工擔當共同分擔領域任務；受總理委托，擔當其他方面的任務或專項工作；依據統一規劃，典型國務院進行外事事件。秘書長在總理領導下，擔當處置國務院的日常任務，副秘書長幫助秘書長任務。
總理出國拜訪時期，受總理委托，由擔當常務任務的副總理代行總理職位。
六、國務院實行執政機構經濟調節、市場監管、社會控制、公眾辦事、生態環境保衛等職能，堅定穩中求進任務總基調，策劃成長和安全，充裕施展市場在物質部署中的決擇性作用，更好施展執政機構作用，推進有效市場和有為執政機構更好交融，創建良好成長環境，維護社會公正公理，扎實推動中國式今世化建設。
七、國務院各部、各委員會、人民銀行、審計署履行部長、主任、行長、審計長擔當制。
各部、各委員會、人民銀行、審計署依據法條、行政法紀和國務院的決擇、號召，在本部分的職權范圍內，訂定定章，發行號召，普遍實行關連行政控制職能，策劃研討配置才華域本產業任務，抓好結構實施和敦促落實。
第三章 任務原理
八、堅定黨的領導。斷然在以習近平同志為核心的黨中心堅強領導下開展任務，普遍貫徹黨的路線方針政策，普遍落實黨中心決策配置。堅定和完善黨領導經濟社會成長的系統機制，完善黨中心重大決策配置落實機制，健全和落實請示匯報制度，重大決策、重大事項、主要場合及時向黨中心請示匯報。
九、堅定人民至上。堅定全力全意為人民辦事的基本主旨，把人民對完美生涯的向往作為執政機構任務的起程點和落腳點，著力保障和改良民生，實現好、維護好、成長好最寬泛人民基本益處，不停加強人民群眾牟取感、幸福感、安全感。
十、堅定依法行政。斷然維護憲法和法條威望，增強法治執政機構建設，不停提高執政機構立法質量，嚴峻規范公平文明執法，強化執法監視，把執政機構任務普遍納入法治軌道，依法行使權利、實行職責、蒙受義務。
十一、堅定科學民主。強化體制觀念，加強任務的前瞻性、整體性、協力性。普遍落實重大決策步驟制度，增強查訪研討、科學論證、危害考核、正當性審察，廣泛聆聽各方面的觀點和建議。涉及社會公共切身益處的主要安排、重大公眾政策和舉措、重大公眾建設項目等，應該充裕考核論證，采取論證會、聽證會或者其他方式聆聽專家和社會公共觀點。創設健全重大決策跟蹤反饋制度，增強后考核，不停提高決策質量。
十二、堅定守正首創。堅定黨的根本理論、根本路線、根本方略，堅定求真務實、擴展首創，突出疑問導向、功效導向，想疑問、作決策、服務情一切從實質起程，著力解決革新成長不亂中的突出疑問和人民群眾急難愁盼疑問。增強數字執政機構建設，推進流程優化、模式首創，不停提高執政機構機能。
十三、堅定清正清白。落實普遍從嚴治黨要和解清白從政規定，勇于自我革命，持之以恒正風肅紀反腐，一體推動不敢腐、不可腐、不想腐，普遍增強清白執政機構建設，推進形成清清新爽的同志關系、規規程矩的高下級關系、親清統一的新型政商關系。
第四章 監視制度
十四、國務院要自覺承受全國人大及其常委會的監視，當真擔當地匯報任務，承受訊問和質詢；自覺承受全國政協的民主監視，虛心聆聽觀點和建議。
國務院各部分要當真核辦全國人大典型建議和全國政協委員提案，增強與典型委員溝通，嚴峻落實核辦義務和時限，自動公然核辦結局。
十五、國務院及各部分公職人員要自覺承受國家偵察機關的監視。國務院各部分要按照有關法條的規定承受人民法院、人民查察院的司法監視，自覺承受審計等部分的監視。對監視中發明的疑問，要當真整改并向國務院匯報。
十六、國務院及各部分要自覺承受社會各界和報導輿論的監視，依法及時正確公然執政機構信息，增強政策解讀，當真查訪核實處置有關場合，及時回應社會關切。
十七、國務院及各部分要當真傾聽人民群眾建議、觀點和要求，自覺承受人民群眾監視。領導同志要親身閱批群眾來信，敦促解決涉及人民群眾切身益處的重大疑問。
第五章 會議制度
十八、國務院履行國務院全部會議和國務院常務會議制度。國務院任務中的重大疑問，須經國務院常務會議或者國務院全部會議商量決擇。
十九、國務院全部會議由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、人民銀行行長、審計長、秘書長構造，由總理召集和主持。國務院全部會議的重要工作是：
（一）商量、決擇執政機構任務匯報、國民經濟和社會成長安排等重大事項；
（二）配置國務院的主要任務。
國務院全部會議依據需求可規劃其他有關部分、單元擔當人列席會議。
二十、國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長構造，由總理召集和主持。國務院常務會議的重要工作是：
（一）商量需提請黨中心審議、決擇的主要事項；
（二）商量需提請國務院全部會議審議的主要事項；
（三）商量法條草案、審議行政法紀草案；
（四）商量通過以國務院名義印發的主要規范性文件；
（五）其他需提請國務院常務會議商量、決擇、傳遞的主要事項。
國務院常務會議通常每月召開2—3次，如有需求可隨時召開。依據會議議題可規劃有關部分、單元擔當人列席會議。
二十一、提請國務院全部會議和國務院常務會議商量的議題，由總理或國務院共同分擔領導同志提出，由國務院辦公廳按步驟報總理確認；會議文件由總理批印。國務院全部會議和國務院常務會議的結構任務由國務院辦公廳擔當，議題和文件于會前送達與會人員。
國務院全部會議和國務院常務會議文件由議題報告部分牽頭會同有關部分起草，國務院辦公廳考查把關。會議文件應普遍正確反應議題場合和各方面觀點，突出針對性、開導性和可操縱性，邏輯嚴密，條文規范，用語正確，行文扼要。
二十二、國務院全部會議和國務院常務會議的紀要，由國務院辦公廳起草，按步驟報總理簽發。
國務院全部會議和國務院常務會議商量通過決擇印發的文件，原理上須在會議了結后7個任務日內印發。
國務院全部會議和國務院常務會議商量決擇的事項，除依法需求保密的外，應該及時公布。
二十三、國務院依據需求召開總理辦公會議和國務院專題會議。
總理主持召開總理辦公會議，研討、處置國務院任務中的主要事項。議題由總理確認，與議題關連的國務院領導同志，有關部分和單元擔當人加入。總理辦公會議紀要由總理簽發。會議結構任務由國務院辦公廳擔當。
副總理、國務委員受總理委托或依照分工召建國務院專題會議，研討、調和國務院任務中的專門事項。議題由主持召開會議的國務院領導同志確認，與議題關連的部分和單元擔當人加入。國務院專題會議紀要由主持召開會議的國務院領導同志簽發，涉及重大事項報總理審定。
二十四、國務院領導同志和有關部分擔當同志應按要求加入國務院有關會議，原理上不應告假。如有不同凡響場合不可加入的，要實行告假手續，由國務院辦公廳報會議主持人審批。
二十五、國務院及各部分召開的任務會議，依照有關規定嚴峻審批。要本著務實高效的原理，減少數目，管理規模和時間，合乎邏輯確認參會人員范圍，減少陪會。國務院領導同志通常不出席部分的任務會議，兼任部分擔當同志的加入本部分會議除外。
國務院各部分召開全國性會議和舉辦主要事件，主辦部分應提前10個任務日正式向國務院報送請示，由國務院辦公廳報國務院領導同志考查，并按有關規定報經批準后實施。
國務院各部分召開的全國性會議，未按有關規定報經批準，不得請省、自治區、直轄市人民執政機構擔當人出席。全國性會議倡始采用加密電視手機會議、網絡視頻會議格式，通常不越級召開，凡召開到省以下的須按有關規定報經批準。各類會議都要充裕預備，嚴厲會風會紀，提高效率和質量。
嚴峻管理和規范國際會議、論壇、慶典、節會等事件。各類會議事件經費要納入預算控制。
二十六、國務院創設吸取制度，通常兩個月規劃一次專題吸取，吸取事件由總理主持，國務院領導同志及各部分、單元擔當人加入。吸取主題由總理確認，焦點環繞貫徹落實習近平總書記主要發言、指揮要和解黨中心、國務院決策配置，加強常識才華、增加履職本事；吸取采取領導同志自學切磋、團體研究，規劃部分擔當人報告或約請專家作講座等多種格式開展。國務院構造人員要做增強吸取的表率，國務院及各部分要建設吸取型機關。
第六章 公文處置
二十七、各地域、各部分向國務院報送公文，應該相符《黨政機關公文處置任務規則》的規定，嚴峻遵循行文條例和步驟。行文應該確有必須，追求實效；未經批準不得越級行文，不得多頭報文；請示應該一文一事，匯報不得夾帶請示事項。除國務院領導同志交服務項和必要直接報送的絕密級事項外，通常不得直接向國務院領導同志自己報送公文。
擬提請黨中心審議或提請以黨中心、國務院名義聯盟發文的文件稿，內容重要涉及執政機構職責且牽頭起草部分為國務院部分的，應按照中心有關規定，先報國務院實行關連考查步驟。
二十八、國務院各部分起草法條草案、行政法紀草案、部分定章、規范性文件，以及提請國務院研討決擇重大事項的公文，必要守規依法科學民主決策步驟，深入開展查訪研討，進行正當性、必須性、科學性、可行性和宏觀政策取向一致性考核論證；涉及場所或部分的，應該事先征求觀點；涉及重大公眾益處和公共權益、輕易觸發社會不亂疑問的，要采取多種格式聆聽各方面觀點，進行社會不亂危害考核。行政法紀和部分定章草案，除依法需求保密的外，要公然征求觀點，對爭議較大的主要事項，應充裕考核、穩重決策。
二十九、各部分報送國務院的請示性公文，凡涉及其他部分職權的，應自動與關連部分充裕談判，由主辦部分重要擔當人與關連部分擔當人會簽或聯盟報國務院審批。部分之間有分歧的，部分重要擔當人要增強談判；談判后仍不可贏得一致觀點的，主辦部分應列明各方觀點及理據，提出核辦建議。
部分之間征求觀點或會簽文件時，除主辦部分另外時限要求外，通常應在7個任務日內回復；不同凡響場合不可按時回復的，應自動與主辦部分溝通并約定回復時限及方式，逾期不回復視為無差異觀點。
三十、對各地域、各部分報送國務院審批的公文，國務院辦公廳要當真考查把關，提出核辦觀點。涉及以國務院或者國務院辦公廳名義印發布政規范性文件、報請國務院批準后以部分名義印發布政規范性文件的，由國務院司法行政部分進行正當性考查。對部分之間有百 家 樂 龍分歧的事項，共同分擔主辦部分的國務院領導同志應牽頭增強調和。國務院副秘書長幫助國務院共同分擔領導同志做好調和任務。
公文及核辦觀點由國務院辦公廳依照國務院領導同志分工呈批，涉及多位領導同志的事項應依據需求呈送國務院其他有關領導同志核批，重大事項報總理審批。
三十一、國務院訂定的行政法紀、發行的號召、向全國人大或全國人大常委會提出的議案，由總理簽約。
以國務院名義發文，經國務院共同分擔領導同志考查后，由總理簽發。
以國務院辦公廳名義發文，通常由國務院秘書長簽發；主要文件報國務院共同分擔領導同志或總理簽發。
三十二、國務院各部分訂定定章和規范性文件，要相符憲法、法條、行政法紀和國務院有關決擇、號召的規定，嚴峻守規法定權限和步驟，嚴峻正當性審察。
涉及兩個及以上部分職權范圍的事項，要充裕聆聽關連部分的觀點，并由國務院訂定行政法紀、發行決擇或號召，或由wm百家樂外掛有關部分聯盟訂定定章或規范性文件。此中，涉及公共權益、社會注目度高、敏銳性強的主要公眾政策、重大民生事項等，應該事先請示國務院。未經國務院授權，國務院各部分不得向省級執政機構發號令性公文或者在公文中向省級執政機構提出指令性要求。
部分定章和場所執政機構定章應該依法依規及時報國務院存案，由國務院司法行政部分審察并固定期限向社會公布目次。國務院部分和省級執政機構規范性文件應按照有關規定報國務院存案。
三十三、國務院及各部分要精簡文件簡報。增強發文策劃，從嚴管理發文數目、發文規格和文件篇幅。屬部分職權范圍內事情、應由部分自行發文或聯盟發文的，不以國務院或國務院辦公廳名義發文。凡法條、行政法紀已作出領會規定、現行文件已有配置且仍然實用的，不再制發文件。從嚴管理配套類、分工類發文。國務院各部分不得以貫徹落實、督查評估等名義擅自要求場所制發配套文件。分工計劃原理上應與文件合并印發，不獨自發文。每個部分原理上只向國務院報送1種簡報。沒有實際內容的文件簡報，一律不發。
國務院及各部分要增強機關信息化利用和保障，積極推銷電子公文，加速實現文件和簡報資料網絡傳輸和網上核辦，減少紙質文件和簡報資料。
第七章 任務落實
三十四、國務院要自覺對標對線上百家表，斷然貫徹落實黨中心重大決策配置和習近平總書記主要指揮批示，堅定體制觀念，增強研討配置，壓實主體義務，完善任務機制，強化跟蹤督辦，及時匯報核辦進展，確保見到實效。國務院領導同志要親力親為抓落實，開導、推進、敦促共同分擔領域和部分，增強調和推動，確保黨中心政令通暢、令行制止。
三十五、國務院各部分要斷然貫徹落實黨中心、國務院決策配置，嚴峻落實任務義務制百家樂外掛，增強結構領導，普遍履職盡責，自動負責作為，細化工作分工，訂定具體舉措，強化協力合作，強化跟蹤問效，確保各項政策措施落到實處。
三十六、國務院各部分要充裕施展督查抓落實促成長的作用，完善督查任務機制，首創督查方式，增強策劃規范、聯動協力，加強督查的針對性和實效性，防範重復督查、多頭督查，減輕下層累贅。
國務院辦公廳要增強對全國執政機構體制督查任務的開導。
第八章 任務綱紀和自身建設
三十七、國務院及各部分要貫徹落實普遍從嚴治黨要求，切實增強自身建設。要嚴峻守規政治綱紀和政治規程，嚴峻落實清白從政各項規定，嚴峻落實中心八項規定及實在施細則精力。國務院領導同志要以身作則、以上率下，抓好共同分擔領域和部分的黨風廉政建設。
三十八、國務院及各部分要增強和改進查訪研討，大興查訪研討之風，深入群眾、深入下層，多到難題多、場合復雜、矛盾鋒利的場所開展實地調研，把握實質場合，了解民情民意，研討解決疑問。要積極為場所和下層辦事，協助解決任務中的難題和疑問。
三十九、國務院及各部分要嚴峻執行請示匯報制度，任務中涉及黨和國家任務全局的重大氣針政策，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重大原理和疑問，以及黨中心會合統一控制的事項等，必要向黨中心請示匯報。
國務院各部分任務中的方針、政策、方案和重大行政舉措，應向國務院請示匯報。國務院各部分發行涉及執政機構主要任務配置、經濟社會成長主要疑問的信息，要途經嚴峻審定，重大場合要及時向國務院匯報。
四十、國務院構造人員要嚴峻守規各項任務綱紀，斷然執行黨中心、國務院的決擇，不得有與黨中心、國務院決擇相違反的言論和行徑。
國務院領導同志察訪調研、出席會議事件要嚴峻執行中心規定要求，減少作陪人員，簡化接待任務，規范報導報道。國務院領導同志不公然出書著作、發言單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字、作序，不同凡響場合必要嚴峻依照有關規定報批。國務院構造人員典型國務院刊登發言和詞章，自己刊登具名詞章，必要嚴峻依照有關規定執行。
要嚴峻執行請銷假制度。副總理、國務委員、秘書長離京出訪、出差和休養，應事先向總理告假，并按有關規定報備。各部分重要擔當人離京外出應事先告假，由各部分向國務院辦公廳匯報，由國務院辦公廳報國務院總理、共同分擔領導同志和秘書長。
要嚴峻執行財經綱紀，厲行勤儉節儉，嚴峻執行辦公用房、住房、用車等方面的規定，斷然反對特權、不搞特權。嚴峻管理因公出國（境）團組數目和規模。
要嚴峻守規保密綱紀和外事綱紀，嚴禁泄露國家祕密、任務祕密或因實行職責把握的商務祕密等，斷然維護國家的安全、榮譽和益處。
四十一、國務院任務人員要弘揚偉大建黨精力，記著三個務必，強化義務負責，勤勉干事創業，敢于斗爭、善于斗爭，真抓實干、埋頭苦干。堅定反四風、樹新風，糾治格式主義、官僚主義，推動風格建設常態化長效化。
國務院及各部分要進一步創設健全啟發與拘束機制，為負責者負責，為擔當者擔當，為干事者撐腰，勤奮營造干事創業的良好氣氛。
四十二、國務院直屬特設機構、直屬機構、服務機構、直屬事業單元實用本條例。
四十三、本條例自發行之日起施行。2018年6月25日國務院印發的《國務院任務條例》休止執行。
