歷久以來，很多干部喜愛往上走的直線晉升模式。如今，不少干部卻甘愿過著偽裝在下層的生涯，抉擇先下去、再上來的曲線模式。下層經驗，就像是部門干部鍍就的金身，有了下層任務經驗，晉升可加分，提攜重用將如期而至。
半月談發明，跟著國家對新選出寵任干部下層任務經驗的進一步珍視，一些場所對下層任務經驗年限作了明文規定，或者對有下層經驗者予以政策傾斜。在此底細下，很多公役員積極到下層浩蕩天地增長才干，但同時也顯露為了攢下層經驗而混下層的現象。
除了迎接會、歡送會，平時很少見到人
中部地域某個百 家 樂 勝 經偏僻鄉鎮，陳舊的鎮執政機構辦公樓前坪停著幾輛掛著省城車牌的高端汽車。你們辦公樓有點舊，但車子很好。半月談跟幾位年齡較大的鎮執政機構任務人員攀談。憑我們的收入怎麼買得起，這都是上邊下來任職磨練的青年同志的車。有人尷尬地回復。
開口間，一個穿戴時尚的90后小伙子從辦公樓里走出來，手里拿著文件朝一輛豪車走去。看到老同志望向個人，青年干部揮了揮手中的資料，喊著到市里送文件。很快，汽車加快消亡，引擎聲回蕩在山谷里。
已經下來半年了，重要送送文件，也沒真正接觸群眾。再過一段時間，就可選調回省里。在鄉鎮任務已20年的老周說，自從干部選出政策向有下層經驗者傾斜后，下來磨練的人越來越多，但此中不少人每日開車往返城里與鄉下，很少住下來。
比擬這些每日堅定來鄉鎮晃一圈的干部，有的干部更離譜。
半月談了解到，一年夏天，在某個地州市郊區縣的行政部分，一位省廳的青年科長下來掛職副局長。為了歡迎省廳干部下下層磨練，縣局專門舉辦了迎接會。在掛職即將滿兩年時，又為這位副局長舉辦了歡送會。
除了迎接會和歡送會，平時在單元大院很少見到這位省廳下來的副局長。該局一位同期入職的公役員小李說，4個月后，這個有著下層一線經驗的科長被提攜為省廳副處長。
混下層現象五花八門，不一而足。例如，某上級領導的秘書下派到下層部分任職，卻仍留在領導身邊辦事；一些干部到下層任職后，不久又被原單元以人手緊迫為由抽調回來；有的場所人力創建下層崗位，再通過公選測驗調回省直或市直單元；歷久在上級機關部分任務的干部，提攜前暫時被派往下層據知戀人士反應，中部某縣有干部一年內甚至到4個下層單元磨練。
打著制度的牌子，鉆了制度的空子
半月談發明，下到下層的那些鍍金干部，心態雖略有差異，但都是在尋求下一步晉升的跳板。
一種是自動鍍金，以求走終南捷徑。跟著國家強化了在選出寵任干部中重下層的導向，一些干部想通過此路快速晉升。但他們沒有沉下心做事，也沒有撲下身子接觸群眾，而是急功近利，熱衷搞短平快項目，但願以最快速度拿出政績給上級部分看。
一種是被動鍍金，等到定例規劃。各地對援助下層的干部在晉升時有兼顧，一些在原單元不被重用的干部，就以試一試的心態下去磨練。不顧做不做事，只要混了經驗，就等著結構按定例進行規劃。在實質操縱中，這種被動型干部雖不干事，終極也能實現晉升。
在這兩種心態作用下，鍍金干部大多迴避下層、迴避群眾。有確當走讀干部，根本不住在鄉百家樂推薦鎮；有的提出不同種類要求，給下層提升累贅；有的到任之后就蟄伏起來，面臨矛盾不敢負責，不作怪也不干事，天天數日子等著順利回去
出于現實考量，對于這種行徑，下層單元往往睜一只眼閉一只眼。任期了結考成時，一般都是一通好話。人家終究是上級部分的干部，以后還得打交道，欠好開罪。湖南某地一街道服務處擔當人說。
值得留心的是，這些偽裝在下層的鍍金干部，大多有關系有物質。
有關系的鍍金干部，往往或許被規劃到看似下層卻十分清閑的崗位，下層單元對這類干部提防伺候，甚至創建榮譽時機。例如，中部某地級市一市級領導，先把孩子規劃到最下層的街道辦任職，之后高下勤奮讓其牟取不同種類榮譽，再憑借下層經驗、榮譽業績調入干部職數較多的區級機關。
有物質的鍍金干部，通常家里經濟前提較好。他們常常開好車上班，喜愛吃吃喝喝，討好關系。湖南一位鄉鎮公役員對半月談坦言，之所以抉擇鄉鎮，是由於任務幾年就可以想設法調回省城。
不能思議的是，鍍金干部的磨幸運 六 百 家 樂練時間一到，往往能如期調走或者提攜。老周讚歎，比擬之下，真正扎基礎層的干部幾乎沒有時機直接調入省城。
下來磨練是政策勉勵，往上提攜系政策傾斜，步驟沒有破綻。一名歷久做結構任務的官員直言，目前許多憑下層經驗晉升的干部是為了提攜而去下層，并沒有到達磨練目標，屬于打著制度的牌子，鉆了制度的空子。這種先下再上百家樂獲利方式的曲線模式，相符政策規定，相符步驟，頗具隱蔽性。
下層鍍金，傷了下層干部的心
懷揣鍍金思想、把下層當跳板的干部，要麼因碌碌無為而不被人銘記，要麼因太過招搖而被人指指點點，使得原先為磨練干部、夯實下層的好政策在一些場所淪為空轉，造成負面陰礙。
采訪中，下層全面反應，鍍金干部亂象擠壓了下層干部正常的上升通道。一個眼見某省城干部先下后上鍍金勝利的下層公役員以為，一是覺得不公正，下層干部白加黑、五加二地任務，不一定能換取升遷，鍍金干部卻直接空降轉提攜；二是覺得不開心，不少下來磨練的干部從任務本事到任務立場都不可讓人信服。
半月談查訪發明，與鍍金干部比擬，扎基礎層的干部有著顯著晉升劣勢，上升通道被擠壓則造成他們對自身成長產生了消極心理，甚至顯露群體性焦急。
歷久調研下層干部狀態的中南百家樂遊戲大學公眾控制學院副傳授劉學平表明，鍍金干部偽裝在下層等現象，具有多重風險。其一，違反了公正，擠占了從下層做起的干部正常升遷的時機，挫傷了干軍隊伍的積極性；其二，違反了黨和執政機構推進干部下下層的初志，陰礙了下層的建設；其三，扭曲了黨和執政機構選人用人政策，他們以投機取巧方式上位，為干軍隊伍埋下了長遠的隱患。
原湖南省人大常委會委員、華夏清白文化研討會聲譽會長傅學儉說，鍍金干部亂象是人事墮落的新變種，是對黨德才兼備、以德為先的干部路線的損壞和踩踏，必要治理。（半月談 陽建）
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