2月5日,國新辦就《中共中心國務院關于實施村莊振興戰略的觀點》有關場合舉辦發行會。中心農村任務領導小組辦公室主任韓俊表明,在城鎮化歷程當中,要依法保衛農夫的地盤承包經營權、宅基地採用權和團體經濟的收益分發權,不可逼迫農夫以拋卻宅基地採用權為條件進城落戶。
會上,有媒體提問:《觀點》提出要深化農村地盤制度革新,獨特是提出要試探宅基地的所有權、資歷權、採用權三權分置,是否意味著農村的宅基地制度革新將有衝破性進展?
中心農村任務領導小組辦公室主任 韓俊 (中國網 楊楠攝)
對此,中心農村任務領導小組辦公室主任韓俊介紹稱,新形勢下,深化農村地盤制度革新主線仍然是處置好農夫和地盤的關系。落實黨的十九大的精力,本年的中心一號文件就深入推動農村地盤制度革新做出了一系列主要配置。重要是以下四個方面的革新工作。
第一,落實農村地盤承包關系不亂并持久不變政策。此刻,中心已經領會,第二輪地盤承包到期以后,再延伸30年。第一輪地盤承包期15年,第二輪地盤承包期30年,再延伸30年加起來即是75年,這個承包期已經是很長了。下一步要銜接落實好第二輪地盤承包到期后再延伸三十年的政策。真正給農夫吃上長效定心丸。
第二,普遍辦妥農村地盤承包經營權確實權註冊頒證任務。這項任務是農村地盤制度革新極度根基性的一個任務,此刻已經到了收尾階段。
第三,進一步來完善農村承包地三權分置制度。要在堅定落實團體地盤所有權、不亂莊家地盤承包權條件下,平等保衛地盤經營權。
第四,體制結算地盤征收、團體經營性建設用地入市和宅基地制度革新試點經歷,逐步擴張試點,加速改動完善有關法條。
韓俊指出,跟著都會化的快速推動,現行宅基地制度存在的疑問日益突出。每年有大批農夫離去農村、離去地盤,人口大批轉移,在農村就顯露大批農房、宅基地常年閑置。
據武漢市查訪,到2016年底,全市1902個行政村,農村在房屋中73萬套,此中歷久空閑的農房占到了158。在河南調研時期,韓俊了解到,在一個有216戶的鄉村,常年閑置的農房和宅基地有46戶。大批的農房和宅基地閑置,任其破敗是一個很大的糟蹋。應用起來即是一筆很大的財富。
韓俊表明,本年中心一號文件提出,要完善農夫閑置宅基地和閑置農房政策,試探宅基地所有權、資歷權、採用權三權分置,即落實宅基地團體所有權,保障宅基地莊家資歷權和農夫在房屋中資產權,適度放活宅基地和農夫在房屋中採用權。這是借鑒農村承包地三權分置設法,在結算有關試點縣(市)試探經歷的根基上,提出來的一個革新需求試探的工作。當然,宅基地的三權分置與承包地三權分置會有很大的差異。