揭開敦煌萬畝防護林遭剃光式砍伐本相
中心生態環保督察已赴現場展開查訪
近十余年來，敦煌連續遇到大面積‘剃禿頂’式砍伐，萬余畝公益防護林在刀砍鋸伐中所剩無幾。假如這是事實的話，對于生態環境極其懦弱的甘肅敦煌市來說無疑是一場摧毀性的災害。
1月20日，以此為核心內容的媒體報道一刊出，便馬上登上熱搜。而履新甘肅省副省長不久的劉長根也在當天引領查訪組抵達敦煌市進行查訪核實。1月26日，甘肅省執政機構召開報導發行會，公然省執政機構的查訪結局。甘肅省執政機構副秘書長郭春旺在報導發行會上指出，途經積年衛星遙感資料比對解析，2024年以來，未發明林地大面積減少場合。
值得留心的是，在甘肅省的查訪結論中，敦煌飛天生態行業有限公司的違法疑問被公然暴露。而據法治日報了解，早在2024年，第一輪中心環保督察以及2024年第二輪中心生態環保督察進駐甘肅省時期，督察組曾多次接到有關飛天公司的密告，督察組也將密告轉交場所查處。
查訪組揭露，針對敦煌萬畝防護林遭剃光式砍伐疑問，中心生態環保督察辦公室也已派員百家樂 路紙赴敦煌進行孑立查訪，查訪結局也將公布。
2024年以來未發明林地大面積減少
成立于1963年的陽關林場，原是一家全民所有制林場。2024年陽關林場總經營面積為257萬畝，此中防護林面積約6500畝，場地3270畝，其他用地約15900畝。
甘肅省查訪組的查訪結局顯示，2024年，為提高林場經營效益，解決林場職工生計疑問，林場改制為自收自支事業單元，履行企業化控制，并將實地丈量的3283畝葡萄場地以家庭承包經營方式全體承包給林場職工。改制過程中，為安頓3名下崗職工，新開墾葡萄場地21畝，葡萄場地面積增至3304畝。
查訪組說，2024年，陽關林場差別與敦煌市葡萄酒業有限義務公司、敦煌飛天生態行業有限公司、永登碧泊行業有限義務公司簽定林地承包合同，將5000畝林地差別租賃給這3家企業經營。租賃合同領會，企業要增強林木控制維護，確保林地可連續成長。但在實質任務中，因承租方未嚴峻實行林木管護義務，導致林木質量減低，陽關林場于2024年至2024年間，與3家承租企業先后解除承包合同，收回飛天公司和永登碧泊公司承租的3000畝林地；收回敦煌葡萄酒業公司承租的林地1433畝。查訪組說，敦煌葡萄酒業公司在承租時期，即2024至2024年間，將567畝林地改建為400畝葡萄場地和167畝棗園，至今尚未收回。
疑問的要害是陽關林場林地面積展示奈何的變動，有沒有顯露大幅減少的場合？
對此，查訪組指出，依據敦煌市2024年查訪資料，當年陽關林場實有防護林面積6500畝擺佈。途經積年衛星遙感資料比對解析，2024年以來，未發明林地大面積減少場合。郭春旺說，2024年至2024年間衛星遙感數據顯示，林場范圍內有3處面積約4298畝的疑似林地損壞圖斑，經現場核對，重要是陽關林場進行根基設施改建，新修砂石途徑和U型灌渠、鋪設管線灌線造成的。
依據最新的衛星遙感數據測算，陽關林場區域內現有防護林面積6979畝。郭春旺百家樂 遊藝場說，媒體反應的2萬多畝林地實質上是林場經營控制面積，13萬畝生態林面積實質上包含有林場喬木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄場地和部門未成林造林地，以及途徑、水域、建設用地等林場生產生涯用地。
查訪組提供的衛星圖片顯示，陽關林場經營控制區域大要可分為西南和東北兩大片，這133萬畝林地實質上是西南邊位的這一片區域，林場范圍內歷久以來只有6000余畝防護林，根本都位于林場西南片區。郭春旺說。
不存在恐嚇敦煌生態環境場合
毀掉公益林大面積耕作葡萄是媒體反應的重點疑問之一，對此，甘肅省執政機構的查訪組也進行了查訪。
據查訪組介紹，自上世紀70年月以來，陽關林場為改良職工的經濟收入、堆積林木管護資本，林場職工依據本地的氣候前提，引進篩選包含有葡萄在內的果樹品種進行推銷栽培，這些果樹品種成為林場區域內莊家的重要經濟財源。
查訪組說，依據查訪，2024年林場承包改制時實有葡萄場地面積3304畝。通過衛星遙感資料比對，2024年至2024年間，葡萄場地面積沒有發作變動。2024年，承租林地的敦煌葡萄酒業公司通過殘次林改建，新建葡萄場地400畝。至此，林場實有葡萄場地面積3704畝。2024年以來，葡萄園耕作面積再無提升。
同時，查訪組還查閱了三次全國地盤查訪數據，此中，1999年一調顯示，陽關林場有水澆地1488畝，果園2688畝，共計4176畝；2024年二調顯示，陽關林場有水澆地2畝，果園4452畝，共計4454畝；2024年三調顯示，林場有水澆地19畝，果園4706畝，共計4725畝。從1999年至2024年，水澆地和果園面積提升549畝。
查訪組指出，扣除途徑、溝渠、田埂等占地因素，地盤查訪數據和衛星遙感資料比對數據根本一致。
郭春旺說，現場查訪及調閱衛星記憶，未發明砍樹開墾葡萄場地場合。
對于陽關林場公益林的改變場合線上 百家樂 作弊，查訪組指出，在2024年開展的國家公益林區劃界定任務中，林業部分認定陽關林場國家焦點公益林面積為5500畝。在2024年開展的國家公益林落界任務中，因陽關林場國家焦點公益林樹齡多在50年擺佈，天然老化枯死嚴重，依照《甘肅省林地落界實施細則》的尺度，林場的5500畝林地已不相符國家級公益林界定尺度。查訪組說，經原省林業廳結構專家現場勘查后全體調出了國家公益林賠償范圍，列為場所公益林控制。
這對陽關林場來說是有虧本的，由於調出后國家公益林賠償沒有了。郭春旺說，近幾年，通過增強造林、補林項目建設，獨特是耕作的灌木林部門已到達成林尺度，陽關林場正在奪取再補列入國家級公益林。
在澄清葡萄耕作面積沒有擴張的同時，查訪組還獨特提到了對敦煌生態陰礙疑問。據查訪組介紹，敦煌市域面積為312萬平方公里，重要是荒地地貌。但有敦煌、陽關兩處相距約70公里的綠洲，總面積約1400平方公里，此中陽關林場是陽關綠洲的一小部門。查訪組說，為擔保查訪客觀真理，甘肅省獨特請願生態環境部衛星中央對陽關綠洲開展了衛星遙感監測解析。生態環境部衛星中央的數據顯示，2024年以歐博 評價來，陽關綠洲面積及植被場合沒有顯著變動。
飛天公司背后行運向執政機構施壓
從甘肅省執政機構傳遞的場合看，由于違規承租等觸發的后續隱患不停發作。
查訪組指出，2024年，陽關林場將5000畝林地差別出租給敦煌葡萄酒業公司等3家企業經營。不過，林場出租林地審批步驟不夠規范，合同文本不夠完整，獨特是承租后控制沒有跟上，導致承租時期林地除舊改建和撫養任務不力。查訪組說，獨特是飛天公司為成長魚類養殖行業，在陽關林場上游的西土溝實施了攔洪壩、月亮湖、九連湖和十三條防洪壩等工程，將西土溝河截流改道，導致河流下段溢水泉眼被風沙封堵，陰礙了下游陽關林場農業生產和生態灌溉用水。
查訪組指出，飛天公司實龍虎百家樂施的這些項目，部門位于陽關天然保衛區和陽關遺址地點地，違背天然保衛區和文物保衛控制關連規定，屬違法違規建設行徑。在中心生態環保督察和國家審計署開展的省委省執政機構重要領導經濟義務審計和天然物質財產離任審計等反饋觀點中，對這些疑問都有反應。
郭春旺說，比年來，飛天公司自身成長益處與群眾益處以及生態保衛要求的分歧越發突出，并顯露矛盾糾紛，省、市多次結構任務組查訪并開導疑問整改和矛盾化解任務，但因飛天公司訴求過高，導致矛盾無法完全化解，疑問仍未整改到位。
敦煌市執政機構有關擔當人向法治日報揭露說，這一次媒體報道即是飛天公司在背后行運的結局，目標是向執政機構施壓，以期牟取更高賠償。
同時，查訪組還發明，陽關林場在林木除舊改建中，將部門區域老化枯死的新疆楊等喬木采伐后，補種了梭梭、紅柳等灌木樹種，導致林場喬木林地面積有所減少，灌木面積有所提升，尤其是林地承租時期，也即是2024年至2024年間，喬木面積減少1000余畝。
查訪組說，從現場查訪的場合看，前一段時間陽關林場在雇傭勞工采伐老化枯死樹木時，因林場控制不嚴峻，個體勞工違規操縱，將10余棵尚未徹底枯死的行道樹從底部鋸斷，鋸斷面可見顯著的活木痕迹。
兩輪督察多次轉辦飛天公司疑問
在敦煌萬畝生態林被剃光式砍伐活動中，飛天公司的疑問遠不止查訪組公然的這些。
據法治日報了解，在2024年第一輪中心環保督察以及2024年第二輪中心生態環保督察進駐甘肅省時期，曾接到有關飛天公司的多次密告。此中，2024年第一輪中心環保督察轉辦信訪投訴涉及敦煌飛天公司的有8條，2024年第二輪中心生態環保督察反饋疑問涉及敦煌飛天公司的1條、轉辦信訪投訴涉及的2條。
在第一輪中心環保督察中轉辦的有關飛天公司的8條信訪投訴中，有投訴說：敦煌市飛天生態行業公司在西土溝下游擅自掘口飲水，損壞陽關灌溉用水，人力變更原有水道，造成雨季滔滔淹沒陽關遺址、西土溝漢代古墓群等省級文物保衛區，損壞天然結甲的戈壁地形地貌，造成嚴重揚塵，嚴重損壞生態環境。密告人要求督察組徹查飛天公司建筑項目審批手續，稱這一關連項目未征求鄰近住民觀點，公司擔當人向執政機構虛報治沙政績，將本地人民耕作的防護林據為己有。
還有投訴稱：陽關地處庫姆塔格沙漠邊緣，生態環境本身懦弱。自2024年永登縣人何延忠來陽關后以綠化防風治沙、旅游開闢為名，搞‘沙漠都江堰’、‘沙漠長城’、‘沙漠生態旅游景區項目’，騙取國家資本，在陽關文物保衛區和西土溝上游不法建設，致使天然生態環境和古史文化遺產遭到摧毀性損壞。
中心生態環保督察揭露，第一輪督察時接到的投訴稱：敦煌飛天生態行業公司以防風治沙為名為建設景觀和變更泄洪渠道，將滔滔引入沙漠，使西土溝大面積河流被庫木塔格沙漠風沙填埋，造成河流濕地、陽關林地、二墩村、龍勒村等數萬畝林地、葡萄等植被大批滅亡，損壞天然結甲的戈壁地形地貌，造成嚴重揚塵，沙漠向住民挪動；自2024年以來，企業應用媒體輿論和省上某些領導支持，倒置黑白，瞞上欺下，一直未解決，要求有關部分徹查此事，依法追查有關人員義務。
2024年，第二輪中心生態環保督察再次進駐甘肅省，再次接到有關飛天公司的密告。
第二輪中心生態環保督察在向甘肅省反饋疑問及轉辦信訪投訴場合時領會指出：督察了解到，為了成長水產養殖，2024年敦煌飛天生態行業有限公司修造所謂的‘分洪壩’，將西土溝河截流改道。由于西土溝歷久斷流，河流下段溢水泉眼被風沙封堵，河流內積沙嚴重，部門河流由10余米深變為缺陷2米，河流兩側植被退化，動植物生境發作變更，下游的河南林場因缺水樹木枯死1700余棵，群眾灌溉用水減少，長年來投訴不停。酒泉市以及敦煌市對天然保衛區違法違規疑問不敢動真碰硬，有關部分監管歷久缺位，疑問至督察之日得不到解決。
甘肅省執政機構指出，敦煌古史和文化身份極為主要，生態環境又極為懦弱，保衛好敦煌生態環境更顯主要和緊張。甘肅省將針對存在的疑問，提出整改舉措，壓實整改義務，確保普遍整改到位，同時對關連義務人依法依紀嚴厲處置。（ 郄建榮 趙志鋒）
